Решение № 12-13/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 12-13/2020

№ 12-13/2020


РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

с.Ташла 14 сентября 2020 года

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Поротько Е.Г.,

при секретаре Бурак Н.Н.,

с участием лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, его представителя ФИО2, действующего по доверенности,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора дорожно-патрульной службы ОМВД России по Ташлинскому району ФИО3 в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 27.07.2020 года старшим инспектором дорожно-патрульной службы ОМВД России по Ташлинскому району Оренбургской области ФИО3 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ФИО1 обратился с жалобой в Ташлинский районный суд Оренбургской области, в которой просит постановление ст. инспектора ДПС ОМВД России по Ташлинскому району ФИО3 от 27.07.2020 года отменить.

Указывает, что <дата> в 04 часа 20 минут он на своем автомобиле ..., регистрационный знак ... двигался по автомобильной дороге <адрес>. Включив левый указатель поворота, заняв крайнее левой положение на своей полосе, начал поворачивать налево в сторону съезда с автодороги. Неожиданно для него он увидел в зеркало заднего вида приближающийся к нему на высокой скорости большегрузный автомобиль ..., который двигался в попутном к нему направлении по встречной полосе, обгоняя его. Вскоре указанный автомобиль ударил его автомобиль в заднюю левую часть. Таким образом, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием его автомобиля и указанного автомобиля, в результате которого автомобили получили механические повреждения.

На место ДТП были вызваны сотрудники ДПС. По результатам осмотра места ДТП в отношении ФИО1 сотрудником ДПС было составлено постановление по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством при наличии технической неисправности, при которой их эксплуатация запрещена (не работает левый задний поворотный фонарь).

Вместе с тем, с указанным фактом он не согласен, поскольку перед выездом на дорогу все указатели поворота работали, а после ДТП – левый указатель поворота перестал работать. Полагает, что причиной выхода из строя заднего левого указателя поворота явилось столкновение с левой частью автомобиля с попутно движущимся транспортным средством (его правой передней частью).

То обстоятельство, что его автомобиле не работал задний левый указатель поворота сотрудник ДПС установил только после ДТП. Таким образом, полагает, что должностным лицом при вынесении постановления не установлена его вина в совершенном правонарушении. Каких-либо допустимых и достаточных доказательств по делу, подтверждающих именно управление ФИО1 автомобилем с неработающими световыми приборами в материалах дела не имеется. Считает, что постановлением старшего инспектора ДПС ОМВД России по Ташлинскому району от 27 июля 2020 г., составленное в отношении него по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ является незаконным и подлежит отмене.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Дополнил, что он не был согласен с привлечением его к административной ответственности, но протокол об административном правонарушении не составлялся. Автомобиль после ДТП сотрудниками ДПС не осматривался.

Представитель ФИО1 - ФИО2, доводы жалобы поддержал просил отменить оспариваемое постановление.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 27.07.2020 года старшим инспектором группы дорожно-патрульной службы ОМВД России по Ташлинскому району Оренбургской области ФИО3, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 на месте правонарушения вину в его совершении не признал, в постановлении указал на несогласие с наличием события в графе "объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности " имеется надпись, что когда выезжал, указатель поворота работал, после столкновения не стал работать, т.е. данная запись подтверждает, что ФИО1 оспаривал наличие события административного правонарушения, при этом протокол об административном правонарушении не составлялся.

При таких обстоятельствах у должностного лица ГИБДД в силу п. 2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имелось оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а следовало составить протокол об административном правонарушении.

Поскольку должностным лицом был существенно нарушен порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности, постановление о назначении ему административного наказания нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежат отмене.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные должностным лицом нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании вышеизложенного судья, приходит к выводу, что постановление старшего инспектора дорожно-патрульной службы ОМВД России по Ташлинскому району ФИО3 от 27.07.2020 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ вынесено с нарушением п. 2 ст. 28.6 КоАП РФ и подлежит отмене.

Вместе с тем, так как в настоящее время срок давности установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ привлечения ФИО1 к административной ответственности за вменяемое административное правонарушение не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в ОМВД России по Ташлинскому району Оренбургской области.

При новом рассмотрении должностному лицу необходимо выполнить требования ч. 2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, опросить очевидцев правонарушения, затем с учетом совокупности добытых по делу доказательств вынести по делу законно и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора дорожно-патрульной службы ОМВД России по Ташлинскому району ФИО3 от 27.07.2020 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, отменить, материалы направить на новое рассмотрение в ОМВД России по Ташлинскому району Оренбургской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня вручения.

Судья Е.Г. Поротько