Решение № 12-3056/2019 12-3057/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 12-3056/2019

Судья: Туманова М.А. Дело № 12-3056/2019


РЕШЕНИЕ

18 сентября 2019 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Санникова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе старшего государственного инспектора Межрегионального Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО1 на решение судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края 19 ноября 2018г.,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора Межрегионального Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю Республике Адыгея ФИО1 <...> от 17 октября 2018 г. ООО «Чистый берег» признано виновным свершений административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, и ему назначено наказание виде административного штрафа в размере <...>.

Не согласившись с вынесенным постановлением, генеральный директор ООО «Чистый берег» обратился в суд с жалобой.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 19 ноября 2018 г. жалоба генерального директора ООО «Чистый берег» ФИО2 удовлетворена, постановление старшего государственного инспектора Межрайонного Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО1 отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, старший государственный инспектор Межрегионального Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО1 просит указанное решение районного суда отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание явился представитель Межрегионального Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по доверенности < Ф.И.О. >4 Иные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, учитывая, что по данному делу присутствие не явившихся лиц не было признано судом обязательным, также этими лицами не заявлено ходатайств об отложении рассмотрения дела, оно подлежит рассмотрению в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения < Ф.И.О. >5, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, судьей районного суда принято решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, однако Межрегионального Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея участие в судебном заседании не принимал.

При изучении материалов дела судьей краевого суда установлено, что в них отсутствуют доказательства надлежащего уведомления Межрегионального Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю Республике Адыгея о судебном заседании, которое состоялась 19 ноября 2018г.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание то, что, в нарушение требований статьи 25.15 КоАП РФ, дело рассмотрено судьей в отсутствии Межрегионального Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея и данных о его надлежащем извещении в материалах дела не имеется, решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 19 ноября 2018 г. подлежит отмене, а дело возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судье необходимо учесть вышеизложенное, принять исчерпывающие меры для надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, и принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 19 ноября 2018 г. отменить.

Дело направить в Адлерский районный суд г.Сочи Краснодарского края на новое рассмотрение.

Судья Краевого суда: