Решение № 2А-1248/2024 2А-1248/2024~М-580/2024 М-580/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-1248/2024

Дело N 2а-1248/2024

УИД: 26RS0..............-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2024 года Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.

при секретаре ФИО2,

с участием: старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды административное дело N 2а-1248/2024 по административному иску начальника отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО4 о продлении в отношении ФИО1, .............. года рождения, административного надзора сроком на 6 месяцев, а именно до .............., установив дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 часа 30 минут вечера до 05 часов утра следующего дня. если такое отсутствие не связано с трудовой деятельностью; возложения обязанности явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц (первый и второй понедельник каждого месяца),

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО4 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что приговором Минераловодского городского суда СК от .............. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

.............. ФИО1 освободился из ФКУ ИК N 1 УФСИН России по СК по отбытии срока наказания и убыл на постоянное место жительства в ...............

Согласно требованию о судимостях ИЦ ГУ МВД России по .............. от .............., ФИО1 был осужден приговором Минераловодского городского суда СК от .............. по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и освобожден по отбытии наказания ...............

Согласно справки Минераловодского Межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по СК от .............., ФИО1 снят с учета .............. в связи с отбытием дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Следовательно, учитывая отбытое дополнительное наказание в виде ограничения свободы по приговору Минераловодского городского суда .............. от .............., руководствуясь пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. ФЗ от .............. N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление, относящееся к категории особо тяжких, судимость гасится по истечению 10 лет, таким образом, судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления будет погашена .............., с учетом справки Минераловодского Межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по СК.

Решением Минераловодского городского суда .............. от .............. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания- Минераловодский городской округ .............. без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 05 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц (в первый понедельник каждого месяца).

Срок административного надзора исчислен ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а именно с .............., сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. - до ...............

В отношении ФИО1 заведено дело административного надзора N 112, вынесено предупреждение от .............. о необходимости соблюдения установленных ограничений и обязанностей и график прибытия на регистрацию.

Однако должных выводов на проводимую в отношении него профилактическую работу ФИО1 не делает, в течение 2023 - 2024 года совершает административные правонарушения, установленные главой 19 КРФ об АП, о чем свидетельствует следующее:

Постановлением по делу об административном правонарушении N .............. начальника полиции Отдела МВД России "Минераловодский" от .............., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении N .............. мирового судьи судебного участка N .............. СК от .............. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановления вступили в законную силу, не обжаловались. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет приводы в Отдел МВД России "Минераловодский", совершает административные правонарушения в течение 2023 - 2024 года, что свидетельствует о необходимости проведения дальнейшей профилактической работы в отношении него.

Таким образом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, на основании статей 4, 7 Федерального закона N 64-ФЗ для предупреждения совершения поднадзорным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит продлить в отношении ФИО1, .............. года рождения, административный надзор сроком на 6 месяцев, а именно до .............., установив дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 часа 30 минут вечера до 05 часов утра следующего дня. если такое отсутствие не связано с трудовой деятельностью; возложения обязанности явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц (первый и второй понедельник каждого месяца).

Представитель административного истца Отдела МВД России по .............. по доверенности ФИО6 и административный ответчик ФИО1, извещенные судом о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились. В своих заявлениях просят суд рассмотреть данное дело в их отсутствие.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора ФИО3 дала заключение о том, что административный истец представил суду надлежащие доказательства наличия оснований для продления срока административного надзора ФИО1 и установления дополнительных административных ограничений на весь срок административного надзора, имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании приговора Минераловодского городского суда от ...............

ФИО1 отбыл наказание ............... Судимость ФИО1 будет погашена по истечению 8 лет со дня отбытия наказания, то есть ............... В период с .............. ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

Решением Минераловодского городского суда .............. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора исчисляется с ...............

Таким образом, ФИО1 установлен максимальный срок административного надзора, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 3, пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ N 64-ФЗ, в связи с чем срок административного надзора не может быть продлен.

После установления административного надзора ФИО1 в 2023 - 2024 годах совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главою 19 КоАП РФ.

Обстоятельства, на которые ссылается истец, подтверждены документально. Доказательства, опровергающие доводы истца, ответчик не представил.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения административных исковых требований в части установления дополнительных административных ограничений.

Выслушав заключение старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО3, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по .............. ФИО4 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от .............. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от .............. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 7 Федерального закона от .............. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от .............. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от .............. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Минераловодского городского суда .............. от .............., ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания- Минераловодский городской округ .............. без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 05 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц (в первый понедельник каждого месяца).

Срок административного надзора исчислен ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а именно с .............., сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. - до ...............

ФИО1 поставлен на административный надзор в отделе МВД России по Минераловодскому городскому округу, заведено дело административного надзора N .............. года, вынесено предупреждение о необходимости соблюдения установленных судом ограничений и обязанностей, выдан под роспись график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Впоследствии, имея не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в период установления в отношении него административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности (.............. по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, .............. по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, .............. по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ), постановления вступили в законную силу, не обжаловались.

Таким образом, одним из оснований для продления административного надзора является обнаружение совершения лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в период установления в отношении него административного надзора, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.

Установив, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, продлив ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев до .............. и установив в отношении него дополнительное административное ограничение в соответствии со статьей 4 Федерального закона от .............. N 64-ФЗ ""Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"", в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часов 30 минут до 05 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью и возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц - в первый и второй понедельник каждого месяца.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период установления в отношении него административного надзора, совершил в течение года три административных правонарушения, посягающие на порядок управления, а также в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений в дальнейшем, и принятия к нему индивидуальных мер профилактического воздействия, суд считает необходимым административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО4 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении в отношении ФИО1 удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО4 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить. Продлить ФИО1, .............. года рождения, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до ...............

Установить в отношении ФИО1, .............. года рождения, дополнительные административные ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часов 30 минут до 05 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; Возложить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц - в первый и второй понедельник каждого месяца.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда изготовлено .............. в 17 часов.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.