Постановление № 5-80/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 5-80/2020

78RS0004-01-2020-000277-80 Копия

Дело № 5-80/2020 05 октября 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть постановления оглашена 30.09.2020

мотивированное постановление изготовлено 05.10.2020)

г. Санкт-Петербург

Судья Зеленогорского районного суда города Санкт-Петербурга ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, холостого, детей не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, работающего официантом ИП ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут ФИО1 по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> кафе «Шаверма» в нарушение п.2.1.8 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции COVID-19», о запрете деятельности предприятий общественного питания, оказывающих услуги общественного питания с использованием различными хозяйствующими субъектами общего зала обслуживания, осуществлял обслуживание посетителей в кафе «Шаверма», являясь официантом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.35).

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно Постановление Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно п. 2.1.8 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», запрещена деятельность предприятий общественного питания, оказывающих услуги общественного питания с использованием различными хозяйствующими субъектами общего зала обслуживания, а также вне обособленных помещений для оказания услуг общественного питания, расположенных в зданиях торгово-развлекательных центров (комплексов), торговых центров (далее - фуд-корт и фуд-плейс).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-3);

-рапортом оперативного дежурного дежурной части 81 отделения полиции ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении деятельности по обслуживанию посетителей в кафе «Шаверма», расположенного по адресу: <адрес> нарушение требований постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №"О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (л.д.12);

-протоколом осмотра, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> кафе «Шаверма» от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, согласно которому на момент осмотра в зале 1-го этажа за стойкой бара в рабочей одежде обслуживают покупателя гражданин Республики Таджикистан ФИО1 и гражданин Республики Узбекистан ФИО5 В зале 2-го этажа находятся 6 посетителей (л.д.19-20);

-договором аренды № помещения, расположенного по адресу: <адрес>, лит.А от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Радиус» и ИП ФИО3 оглы (л.д.17);

-свидетельством о государственной регистрации ФИО3 оглы в качестве ИП (л.д. 16);

-свидетельством о постановке ИП ФИО3 оглы на учет в налоговом органе (л.д. 15);

-письменными объяснениями ФИО6- посетителя кафе «Шаверма» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23);

-письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что он трудоустроен официантом в ИП ФИО3 и ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в кафе «Шамерма», расположенного по адресу: <адрес> нарушение запрета обслуживал посетителя кафе (л.д. 26);

-справкой Мигрант (л.д.5-7);

-другими материалами дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Представленные доказательства суд признает достоверными и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.3, 32.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, холостого, детей не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001 ОКТМО 40361000 р.сч. 40№ в Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК 044030001 КБК 18№, идентификатор 18№.

Квитанция об уплате представляется в суд.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.

Судья