Решение № 2-540/2023 2-540/2023~М-371/2023 М-371/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2-540/2023




Дело № 2-540/2023

УИД 02RS0009-01-2023-000691-36

Номер строки статистического отчета 2.211


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Поповой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Чайка» о признании незаконным бездействия по устранению нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов, возложении обязанности обеспечить наличие при входе в здание вывески с названием и графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Чемальского района Республики Алтай, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Чайка» о признании незаконным бездействия по устранению нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов, возложении обязанности обеспечить наличие при входе в здание вывески с названием и графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, мотивируя требования тем, что прокуратурой района проведена проверка по вопросам соблюдения требований законодательства в области социальной защиты инвалидов, по результатам которой установлено, что вход в здание учреждения, расположенное по адресу: ул. ФИО1, 1 с. Чемал, не оборудован вывеской с названием и графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Несмотря на ранее вынесенное в адрес учреждения представление от 28.05.2021, нарушения до настоящего времени не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района Республики Алтай Самойлов Э.Б. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора Чемальского района РА, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181- ФЗ) социальная защита инвалидов — система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 14 Закона № 181-ФЗ государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Согласно п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности.

К объектам социальной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся: жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда; административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения; гостиницы, отели, иные места.

Во исполнение требований законодательства о защите прав и интересов инвалидов разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения».Основными документами в системе названных нормативных документов являются: Свод правил но проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», принятый постановлением Госстроя РФ от 29.11.1999 № 73; СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 3 5-01-2001» (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр).

Согласно п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 информационные тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для дентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, перед входами в универсальные кабинеты уборных и блоки общественных уборных, рядом с устройствами вызова скорой помощи.

Между тем, проведенной проверкой установлено, что вход в здание учреждения, расположенное по адресу: ул. ФИО1, 1 с. Чемал, не оборудован вывеской с названием и графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Несмотря на ранее вынесенное в адрес учреждения представление от 28.05.2021, нарушения до настоящего времени не устранены.

Вместе с тем, использование для изложения информации шрифта Брайля – специального рельефного шрифта для лиц с полной потерей зрения (незрячих) и слабовидящих, - одно из основных средств адаптации среды для соответствующей категории маломобильных лиц.

Указанное бездействие нарушает гарантированные государством права лиц с ограниченными возможностями на доступ в здание учреждения, что недопустимо, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В данном случае суд полагает целесообразным установить срок для исполнения решения суда, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Чайка» о признании незаконным бездействия по устранению нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов, возложении обязанности обеспечить наличие при входе в здание вывески с названием и графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чайка» по устранению нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов, выразившееся в отсутствии при входе в здание по адресу: ул. ФИО1, д. 1 с. Чемал Чемальский район Республика Алтай, вывески с названием и графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Чайка» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие при входе в здание по адресу: ул. ФИО1, д. 1 с. Чемал Чемальский район Республика Алтай вывески с названием и графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш



Суд:

Чемальский районный суд (Республика Алтай) (подробнее)

Судьи дела:

Иваныш Ирина Вячеславовна (судья) (подробнее)