Решение № 2-257/2019 2-257/2019~М-232/2019 М-232/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-257/2019

дело 2-257/2019

Мотивированное
решение составлено 10 сентября 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 05 сентября 2019 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюкалинск Омской области

Тюкалинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тухватулина Д.Т., секретаря Шарковой И.А., рассмотрев 05.09.2019 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) о включении периодов работы в сельский стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, как лицо, проработавшее в сельском хозяйстве не менее 30-ти лет. Ответчиком было отказано в установлении ему повышения фиксированной выплаты к пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве. Он не согласен с решением ответчика, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работал шофером в совхозе. Просит признать незаконным решение ответчика об отказе в перерасчете пенсии, и обязать ответчика зачесть ему в сельский стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении своих требований настаивал. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года работал шофером совхоза Большепесчанский. Впоследствии совхоз был переименован в ЗАО, потом в СПК, затем в ООО. Но это была одна и та же организация. Он был шофером, первые полгода управлял автомобилем УАЗ, после чего только грузовым автомобилем. Был занят на перевозке сенажа, пшеницы, прочего.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ лицам, проработавшим в сельском хозяйстве не менее 30 лет, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты. Такое повышение устанавливается автоматически, пенсионеру не требуется обращаться за перерасчетом. ФИО1 повышение не было установлено, т.к. он проработал в сельском хозяйстве менее 30 лет. Поэтому, когда он обратился с заявлением о перерасчете, было вынесено решение об отказе. В стаж работы в сельском хозяйстве не вошли периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так как истец был шофером легкового автомобиля, нет связи его работы с сельским хозяйством. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователь не начислял и не уплачивал за ФИО3 страховые взносы.

Выслушав стороны, изучив и оценив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч.5 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации.

В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 428-ФЗ было приостановлено действие частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" до ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" приостановление действия данной нормы сокращено до ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в ч. 16 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Правила).

Согласно утвержденному Списку работ в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" указаны: растениеводство, животноводство. В разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" указан водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

В соответствии с п.п.«А» п.3 Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. При этом он постоянно проживает в <...>.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят шофером автогаража в совхоз «Большепесчанский». ДД.ММ.ГГГГ указанный совхоз преобразован в ЗАО «Большепесчанское», ДД.ММ.ГГГГ - в СПК «Большепесчанский». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в порядке перевода в ООО «Большепесчанское», куда был принят водителем автогаража.

Как следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в пересчете пенсии. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельской местности не засчитаны. Так как истец был принят на работу в ДД.ММ.ГГГГ году шофером легкового автомобиля, нет связи его работы с сельским хозяйством. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователь не начислял за ФИО3 страховые взносы в Пенсионный фонд. Ответчик указывает, что стаж работы истца в сельском хозяйстве на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 07 месяцев 06 дней.

Суд полагает верными выводы ответчика о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (когда страхователь не начислял за ФИО1 страховые взносы в Пенсионный фонд) не подлежит включению в стаж работы в сельской местности. Поскольку это прямо следует из положений п.3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Отказывая во включении иных периодов, ответчик исходил из того, что ФИО1 был принят шофером на легковую машину с ДД.ММ.ГГГГ в совхоз «Большепесчанский», а уволен ДД.ММ.ГГГГ из СПК «Большепесчанский». Так как других приказов в архивном фонде предприятия не имеется, ответчиком сделан вывод, что истец весь период времени работал шофером легкового автомобиля, т.е. нет связи профессии с сельским хозяйством.

При этом в судебном заседании не оспаривалось того обстоятельства, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работал в одной организации, основным видом деятельности которого являлось сельское хозяйство - совхоз «Большепесчанский» (до ДД.ММ.ГГГГ года), АОЗТ «Большепесчанское» (ДД.ММ.ГГГГ г.г.), ЗАО «Большепесчанское» (ДД.ММ.ГГГГ г.г.), СПК «Большепесчанский» (ДД.ММ.ГГГГ г.).

По мнению суда, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должны быть включены в стаж работы истца в сельской местности.

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" не содержит указания на то, что водитель автомобиля (шофер) должен обязательно работать на грузовом (либо ином не легковом) автомобиле.

Таким образом, ответчик произвольно установил дополнительные требования к профессии, дающей право.

Кроме того, в судебное заседание предоставлены путевые листы, журналы их выдачи, списки водителей и их закрепление за автомобилями, книга рейсового инструктажа шоферов перед выездом в отношении ООО «Большепесчанское», СПК «Большепесчанский» и ЗАО «Большепесчанское, за периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Указанные материалы содержат сведения о закреплении за ФИО1 автомобиля <данные изъяты>, являющегося грузовым, о занятости его на перевозке сенажа, зеленой массы, на посевных работах.

Названные обстоятельства однозначно указывают на связь работы истца с сельским хозяйством.

На основании изложенного считает необходимым частично удовлетворить требования ФИО1, включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы истца в сельском хозяйстве.

С учетом указанных периодов такой стаж составляет более 30 лет и является достаточным для возникновения права на получение доплаты, предусмотренной ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) незаконным, указанное решение отменить.

Включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве в соответствии с п.14 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы шофером автогаража в совхозе «Большепесчанский», АОЗТ «Большепесчанское», ЗАО «Большепесчанское», СПК «Большепесчанский»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) установить ФИО1 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к его страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на весь период его проживания в сельской местности.

В удовлетворении иных заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Тухватулин