Решение № 2-300/2019 2-300/2019(2-3804/2018;)~М-3476/2018 2-3804/2018 М-3476/2018 от 26 января 2019 г. по делу № 2-300/2019

№2-300/2019


Решение по состоянию на 27.01.2019 не вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

при секретаре Умаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены доли земельного участка и жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Астрахань о взыскании выкупной цены доли земельного участка и жилого помещения, указав в обоснование своих требований, что являются собственниками по 1/3 доли <адрес> недвижимого имущества равна доле земельного участка с КН 30:12:032108:5, изъятой для муниципальных нужд. <дата> заключением городской межведомственной комиссии многоквартирный дом литер «А» по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г. Астрахани <номер>-р от <дата> указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу в срок до <дата>. Распоряжением администрации г. Астрахани от 14.03.2018 года Управлению муниципального имущества администрации г. Астрахани поручено обеспечить проведение оценки рыночной стоимости недвижимого имущества, указанного в п.1 настоящего распоряжения; направить правообладателям проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества и заключить соглашения с правообладателями изымаемого недвижимого имущества и заключить соглашения с правообладателями изымаемого недвижимого имущества в случае их согласия с условиями соглашения и предложениями о размере возмещения. Между тем, требование о сносе до настоящего времени не исполнено, соглашение между истцами об изъятии принадлежащего им имущества не подписано. Согласно отчету об оценке №09-07-18, выполненному ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз», рыночная стоимость 1/3 доли каждого собственника комнаты №64 помещения №62 составляет 349000 руб., рыночная стоимость доли земельного участка составляет 61000 руб., материальные затраты составляют 27400 руб., а всего 437000 руб.

10.10.2018 года в адрес Управления муниципального имущества администрации г. Астрахань истцами направлена претензия с требованием выплатить выкупную рыночную стоимость комнаты и доли земельного участка истцам.

12.11.2018 года от администрации г. Астрахани получен ответ, согласно которому в выплате отказано.

Просят суд взыскать с администрации МО «Город Астрахань» за счет средств казны МО «Город Астрахань» в пользу ФИО1 стоимость выкупной рыночной цены 1/3 <адрес> земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в размере 437400 руб., взыскать с администрации МО «Город Астрахань» за счет средств казны МО «Город Астрахань» в пользу ФИО2 стоимость выкупной рыночной цены 1/3 комнаты <адрес> и доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в размере 437400 руб., взыскать с администрации МО «Город Астрахань» за счет средств казны МО «Город Астрахань» в пользу ФИО3 стоимость выкупной рыночной цены 1/3 <адрес> и доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в размере 437400 руб.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

В судебном заседании представитель истцов <ФИО>5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО «Город Астрахань» не явились, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239);

3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1);

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на основании свидетельства о государственной регистрации собственности являются собственниками по 1/3 доли <адрес>.

Заключением городской межведомственной комиссии №2 от 10.02.2014 года многоквартирный дом литер «А» по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Астрахани №310-р от 31.03.2014 года «О дальнейшем использовании многоквартирного дома литера «А» по <адрес>» вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу в срок до 01.06.2016 года.

Согласно отчету об оценке №09-07-18 ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз», представленному в материалы дела, рыночная стоимость 1/3 доли каждого собственника комнаты №64 помещения №62 составляет 349000 руб., рыночная стоимость доли земельного участка составляет 61000 руб., материальные затраты составляют 27400 руб., а всего 437000 руб.

10.10.2018 года истцами в адрес Управления муниципального имущества администрации г. Астрахань направлена претензия с требованием выплатить выкупную рыночную стоимость комнаты и доли земельного участка истцам.

12.11.2018 года от администрации г. Астрахани получен ответ, согласно которому в выплате выкупной рыночной стоимости истцам отказано.

Согласно положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а так же рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество,

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством.

Согласно п.22 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

Земельным кодексом РФ, в редакции ФЗ №499-ФЗ, предусмотрено, что возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в п.п. 1,2 ст. 56.4 ЗК РФ, за счет средств указанной организации (п.13 ст. 56.10 ЗК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены доли земельного участка и жилого помещения удовлетворить.

Взыскать с администрации МО «Город Астрахань» за счет средств казны МО «Город Астрахань» в пользу ФИО1 стоимость выкупной рыночной цены 1/3 доли <адрес> и доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в размере 437400 (четыреста тридцать семь тысяч четыреста) руб.

Взыскать с администрации МО «Город Астрахань» за счет средств казны МО «Город Астрахань» в пользу ФИО2 стоимость выкупной рыночной цены 1/3 <адрес> и доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в размере 437400 (четыреста тридцать семь тысяч четыреста) руб.

Взыскать с администрации МО «Город Астрахань» за счет средств казны МО «Город Астрахань» в пользу ФИО3 стоимость выкупной рыночной цены 1/3 <адрес> и доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в размере 437400 (четыреста тридцать семь тысяч четыреста) руб.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 января 2019 года.

СУДЬЯ И.В. Кострыкина