Решение № 2А-335/2020 2А-335/2020~М-312/2020 М-312/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-335/2020

Дело <№ скрыт>а-335/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 25 ноября 2020 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Рашидова М.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца по доверенности от 13.10.2020г.) ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты административное дело по административному исковому заявлению представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД о признании незаконным бездействия, связанного с не внесением в ЕГРН изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 05:22:000001:5546,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 А.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД о признании незаконным бездействия, связанного с внесением в ЕГРН изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 05:22:000001:5546, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД ФИО4 было вынесено решение №КУВД-001/2020-8302475/1 о внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица в отношении земельного участка с кадастровым номером: 05:22:000001:5546, расположенного по адресу: РД, <адрес скрыт>: разрешенное использованное: магазины, то есть государственный регистратор вынес положительное решение по результатам рассмотрения поданного заявления об измении вида разрешенного использования земельного участка с «под строение торговой площадки» на «магазины». Постановлением <№ скрыт> Администрации СП «сельсовет Ахтынский» от 19.06.2020г., принятого в соответствии с ГрК РФ, Уставом СП «сельсовет Ахтынский», классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, на основании ПЗЗ, утвержденных Решением Собрания депутатов МР «<адрес скрыт>» от 12.04.2019г., был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 05:22:000001:5546, площадью 60 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес скрыт>, принадлежащего на праве собственности административному истцу с «под строения торговой площадки» на «магазины». По результатам рассмотрения заявления административного истца об изменении вида разрешенного использования земельного участка государственный регистратор также вынес положительное решение, что подтверждается уведомлением о внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного запроса по заявлению заинтересованного лица от 21.07.2020г. Однако из выписки из ЕГРН видно, что вид разрешенного использования земельного участка не изменился. Просит признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, связанного с не внесением в ЕГРН изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: 05:22:000001:5546, с «под строения торговой площадки» на «магазины».

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, направила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, с участием ее представителя по доверенности ФИО6

Представители административного ответчика и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Представитель административного истца ФИО2 А.Р. административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее- орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД ФИО4 было вынесено решение №КУВД-001/2020-8302475/1 о внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица в отношении земельного участка с кадастровым номером: 05:22:000001:5546, расположенного по адресу: РД, <адрес скрыт>: разрешенное использованное: магазины.

Следовательно, государственный регистратор вынес положительное решение по результатам рассмотрения поданного нами заявления об измени вида разрешенного использования земельного участка с «под строение торговой площадки» на «магазины».

В соответствии с п.3 ст. 37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В соответствии с абз.2 ч.2 ст.85 Земельного кодекса РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков.

Постановлением <№ скрыт> Администрации СП «сельсовет Ахтынский» от ДД.ММ.ГГГГ принятого в соответствии с ГрК РФ, Уставом СП «сельсовет Ахтынский», классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, на основании Правил землепользования и застройки СП «сельсовет Ахтынский», утвержденных Решением Собрания депутатов МР «<адрес скрыт>» от 12.04.2019г. был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 05:22:000001:5546, площадью 60 кв.м., расположенных по адресу: РД, <адрес скрыт>, принадлежащего на праве собственности административному истцу с «под строения торговой площадки» на «магазины».

В Правилах землепользования и застройки СП «сельсовет Ахтынский», утвержденных Решением Собрания депутатов МР «<адрес скрыт>» от 12.04.2019г., не содержится каких-либо ограничений в пользовании земельным участком категории, принадлежащей административному истцу.

В выписке из ЕГРН сведения о каких-либо ограничениях в пользовании земельным участком административного истца также не содержатся.

Административным ответчиком сведения о наличии таких ограничений в суд не представлены.

Согласно выпискам из ЕГРН от 21.07.2020г. и от 26.03.2020г. также не следует, что земельный участок административного истца расположен в какой-либо особой зоне или граничит с такой зоной, где установлены те или иные ограничения использования.

Однако из выписки из ЕГРН от 21.07.2020г. и от 26.03.2020г. следует, что изменение вида разрешенного использования земельного участка в ЕГРН не отражено.

Данное бездействие нарушает право административного истца на использование принадлежащего ему земельному участка по назначению (измененному виду пользования), т.е. незаконно и необоснованно ограничивает право собственности административного истца на земельный участок.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД о признании незаконным бездействия, связанного с не внесением в ЕГРН изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 05:22:000001:5546, удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, связанное с не внесением в ЕГРН изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: 05:22:000001:5546, с «под строения торговой площадки» на «магазины».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД устранить в полном объеме допущенное нарушение путем внесения в ЕГРН изменений вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: 05:22:000001:5546, с «под строения торговой площадки» на «магазины».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.А. Рашидов

Резолютивная часть решения суда составлена на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в полном объеме изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.