Решение № 2А-600/2017 2А-600/2017~М-560/2017 М-560/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-600/2017

Дело № 2а-600/2017


Решение

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в лице председательствующего судьи Правдиченко Т.Г., при секретаре судебного заседания Буровой Н.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей,

Установил:

09 октября 2017 года Владивостокская таможня направила в суд административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей. В обоснование требований истец указал, что без заключения внешнеторгового контракта таможенным представителем ООО «Ростэк-Приморье» от имени ФИО1 на таможенную территорию таможенного союза ввезено транспортное средство с заявлением в пассажирской таможенной декларации – <данные изъяты> с датой выпуска 15.01.2007, объемом двигателя 1994 куб.см., задекларированных ФИО1 с уплатой таможенных платежей по ТПО №. По результатам камеральной таможенной проверки установлено заявление недостоверных сведений о моменте выпуска задекларированного автотранспортного средства, вследствие чего, решение таможенного поста Морской порт Владивосток по ТПО №/ВБ-6103321, является несоответствующим требованиям таможенного законодательства. Данное решение отменено, ТПО аннулирован, оформлен новый ТПО №/№. В адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об уплате задолженности по таможенным платежам, однако оплата до настоящего времени не произведена. Недобор таможенных платежей согласно расчету по новому ТПО на 16.05.2016 составил 261.477руб. 87коп., из них единый совокупный таможенный платеж – 178.155,86 руб., пени – 83.322,01 руб. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 67 судебного района города Фокино Приморского края от 29.03.2017 отменен судебный приказ № 2-7301/2016 от 23.12.2016 о взыскании с ФИО1 указанной задолженности в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа, с указанием, что транспортные средства в Россию им не ввозились, а также таможенные документы не заполнялись и не подписывались. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с административного ответчика недоимку по таможенным платежам в размере 261.477,87 руб..

Административный истец, надлежащим образом извещенный, в предварительное судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Владивостокской таможни.

На основании ст.150 КАС РФ дело слушается в отсутствие административного ответчика ФИО1, признанного судом уведомленным о дате рассмотрения дела, поскольку суд предпринял возможные меры к надлежащему его извещению о времени и месте судебного заседания. Судебное извещение о дате рассмотрения дела направлялось по его месту жительства, однако, мер к получению корреспонденции им не принято, конверт возвращен по истечению срока хранения заказных писем, уважительных причин, препятствующих получению ФИО1 корреспонденции не представлено.

Исследовав представленные доказательства, суд признает установленным факт пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд, принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований по данному основанию.

Досудебный порядок урегулирования вопроса о взыскании таможенных пошлин, налогов установлен ч.3 ст.150 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», в соответствии с которым до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей. Часть 2 ст.152 указанного Федерального закона предусматривает, что срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования. В соответствии с ч.16 ст.152 данного закона требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

Часть 2 ст.48 НК РФ определяет, что Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Исходя из приведенных норм права следует, что таможенное и налоговое законодательство определяют четкий императивный порядок выявления, фиксирования и предъявления к взысканию неуплаченных сумм таможенных платежей.

Как усматривается из материалов дела, требование об уплате задолженности по таможенным платежам от 22.10.2013 № 25-31/46203 было отправлено ответчику 24.10.2013 и считается полученным им 30.10.2013, а крайний срок для добровольного исполнения истек 19.11.2013. Таможенный орган должен был обратиться в суд не позднее 19.05.2014, т.е. в пределах предусмотренного законом шестимесячного срока.

Судебный приказ о взыскании задолженности по таможенным платежам с ФИО1, который впоследствии был отменен, был вынесен 23.12.2016, то есть с заявлением к мировому судье Владивостокская таможня обратилась с пропуском установленного законом срока.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть до 29.09.2017.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Владивостокская таможня обратилась в суд с настоящим заявлением 09.10.2017. Следовательно, административное исковое заявление предъявлено в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного действующим законодательством, что не оспаривается административным истцом. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок обращения в суд с исковым заявлением Владивостокской таможней пропущен по уважительной причине, стороной истца не представлено. Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, отсутствуют.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 138,175,180, 286 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Г. Правдиченко