Решение № 12-188/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 12-188/2018

Дело № 12-188/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

р.п. Городище, Городищенского района,

Волгоградской области 22 октября 2018 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Данилова О.В. (403003 <...>), рассмотрев единолично жалобу ФИО2 ФИО4 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 от 03 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

по постановлению заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 № 18810534180603289891 от 03 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Городищенский районный суд Волгоградской области, ФИО2 просит об отмене постановления административного органа и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указал, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при осуществлении движения принадлежащего ему транспортного средства по автомобильной дороге общего пользования им была внесена.

Просил также восстановить срок обжалования постановления от 03 июня 2018 года, в связи с тем, что первоначально он обратился с жалобой в Волгоградский областной суд.

В судебное заседание ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 настоящего Кодекса, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (14586324232073), свидетельствуют о том, что копия постановления, направленная в адрес заявителя, получена адресатом 28 июня 2018 года. Жалоба на указанное постановление была подана ФИО2 в Волгоградский областной суд 03 июля 2018 года, то есть в установленный законом срок. Определением Волгоградского областного суда от 05 июля 2018 года жалоба ФИО2 была возвращена без рассмотрения по существу, поскольку постановление от 03 июня 2018 года предметом пересмотра в судебном порядке не являлось, в связи с чем, 16 июля 2018 года ФИО2 обратился с жалобой в Городищенский районный суд Волгоградской области.

В этой связи, полагаю необходимым восстановить ФИО2 срок на подачу жалобы на вышеуказанное постановление от 03 июня 2018 года.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (ч. 3).

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6).

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504, согласно п.п. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп. «б»), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп. «в»).

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 25 мая 2018 года в 17 часов 40 минут по адресу: Р22 «Каспий», 947 км, 281 м, водитель транспортного средства <данные изъяты> в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким ТС.

Собственником данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства ТС № является ФИО2

Административное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством АПК АвтоУраган-ВСМ2, осуществлявшим фиксацию в автоматическом режиме правонарушения, со сроком поверки до 26 июня 2018 года. Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

В связи с чем, прихожу к выводу об обоснованности выводов должностного лица о том, что действия собственника вышеуказанного транспортного средства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Установив факт движения транспортного средства <данные изъяты> имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, должностное лицо административного органа пришел к правильным выводам о наличии в данном случае состава вменяемого ФИО2 правонарушения.

Доводы ФИО2 о том, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при осуществлении движения его транспортного средства по автомобильной дороге общего пользования, им была внесена, нахожу необоснованными.

В подтверждение данных доводов ФИО2 представлены сведения Системы взимания платы «Платон», в которых отражен маршрут движения транспортного средства для расчета платы (<адрес>, Волгоград – <адрес>, Моршанск), номер маршрутной карты (№), период действия с ДД.ММ.ГГГГ 15:42:00 – ДД.ММ.ГГГГ 15:42:00), сведения об автомобиле (<данные изъяты>, размер платы (3,73 руб/км).

В соответствии с пунктом 10(2) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504, маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по федеральным дорогам в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, зафиксированные в карте.

Согласно сведениям ООО «РТ-Инвест транспортные системы» от 14 сентября 2018 год, транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, 25 мая 2018 года в 17 часов 40 минут зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки, установленным на рамной конструкции ССК-030 Р22 на федеральной автомобильной дороге «Каспий», 947км+281м, направление движения Котлубань- Волгоград. Бортовое устройство за данным транспортным средством на момент фиксации не закреплено. В период 17 мая 2018 года – 22 мая 2018 года на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> были оформлены 2 маршрутных карты, предполагающие проезд в период 21 мая 2018 года – 28 мая 2018 года под ССК-030 (Р22 «Каспий, ПК 947км+281м):

маршрутная карта № 4178000167152006 по маршруту Муром – Рязанская область, ФИО3 – Рязанская область, Шиловский район, Шилово – Волгоградская область, Волгоград, период действия: 17 мая 2018 года 11:49 – 24 мая 2018 года 11:49;

маршрутная карта № 4178000212157000 по маршруту Волгоградская область, Волгоград – Тамбовская область, Моршанск, период действия – 21 мая 2018 года 15:42 – 28 мая 2018 года 15:42.

Во временной интервал 17 мая 2018 года – 28 мая 2018 года на ССК-030 (Р22 «Каспий», 947км+281м) транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> было зафиксировано: 18 мая 2018 года в 13:47:53 – направление в г. Волгоград (соответствует маршрутной карте № 4178000167152006); 21 мая 2018 года в 20:03:53 – направление из Волгограда (соответствует маршрутной карте № 4178000212157000). Таким образом, плата за проезд транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> 25 мая 2018 года в 17:40:31 по федеральной автомобильной дороге «Каспий», 947км+281м, направление движения: Котлубань – Волгоград внесена не была.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО2 согласно санкции части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

восстановить ФИО2 ФИО5 срок на обжалование постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 от 03 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 от 03 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 – оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.

Судья О.В. Данилова