Решение № 2А-577/2018 2А-577/2018 ~ М-403/2018 М-403/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2А-577/2018

Дело №2а-577/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 13 июня 2018 года

Баксанский Федеральный районный суд КБР в составе председательствующего Мурачаева А.А., при секретаре Шогеновой Э.Р., с участием: представителя административного истца МО МВД России «Баксанский» ФИО1, помощника прокурора <адрес> Шогенова С.Б., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное исковое заявление начальника МО МВД России «Баксанский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник МО МВД России «Баксанский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и одновременно установить ему административные ограничения в виде обязанности являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы КБР, без разрешения органа внутренних дел, запретить нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток.

Обоснованы требования тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: КБР, <адрес>, приговором Баксанского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Баксанского районного суда от 09 августа с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Верховного суда Кабардино-Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГг окончательно ФИО2 был осужден на один год и один месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

02.03.2018г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не трудоустроен, участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Баксанский», обслуживающий данный участок, где проживает ФИО2 характеризует его с удовлетворительной стороны, приводов и доставлений в ОВД не имеет.

ФИО2 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления.

Приговором Баксанского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Осужденный ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Участвующий прокурор считал необходимым удовлетворить заявление.

Выслушав стороны, изучив материалы дела суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющегося непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 срок административного надзора может быть установлен путем указания на конкретный период в днях, месяцах, годах либо указанием на начало его исчисления и окончание, определяемое моментом погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО2 осужден Баксанским районным судом КБР ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Преступление совершенно при опасном рецедиве.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР по отбытию срока.

В суд о снятии судимости ФИО2 не обращался, судимость не погашена. Срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ произойдет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно абз. 1 и 2 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений. Часть 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Разъяснения Верховного Суда РФ относительно права суда установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения, подлежат применению с учетом положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, и касаются тех ограничений, которые предусмотрены федеральным законом.

Законодатель не связывает запрещение выезда в установленные судом пределы территории с обязательным уведомлением органа внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Баксанский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: КБР, <адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, следующие административные ограничения:

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории КБР, без разрешения органа внутренних дел,

- запретить нахождение вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Баксанский районный суд в течение 10 дней.

Судья

Баксанского районного суда КБР подпись Мурачаев А.А.

Копия верна.

Судья Мурачаев А.А.