Постановление № 5-37/2025 от 16 января 2025 г. по делу № 5-37/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 17 января 2025 года

Судья Ессентукского городского суда <адрес> Новикова В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, временно проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> УУП ОУУП и ДН ОМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении <адрес>7 в отношении ФИО4 о том, что <дата> в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов был установлен ФИО4 <дата> года рождения, который находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства РФ, выразившимся в уклонении от выезда с территории РФ с <дата> по настоящее время, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от <дата>.

<дата> материалы в отношении ФИО4 переданы на рассмотрение в Ессентукский городской суд.

В судебном заседании ФИО4 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, объяснения, данные инспектору отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, поддержал.

Выслушав ФИО4, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст. 5 указанного закона предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <дата> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от <дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, срок пребывания ФИО4 на территории Российской Федерации истек <дата>, между тем, ФИО4 уклонился от выезда из Российской Федерации, при этом, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами по административному делу:

протоколом об административном правонарушении <адрес>7 от <дата>,

визой 0723 00100907

уведомлением о прибытии, согласно которому срок пребывания до 05.04.2024

Объяснением ФИО4 от 16.01.2025

Таким образом, в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. ст. 3.1 – 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации устанавливается в качестве как основного, так и дополнительного наказания с целью предупреждения и пресечения действий иностранных граждан и лиц без гражданства, противоречащих интересам обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, а также охраны здоровья и нравственности населения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КРФ об АП, судьей не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает степень и характер административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации, поскольку иное наказание не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Суд принимает во внимание то, что ФИО4 не имеет на территории РФ близких родственников, препятствующих применению к нему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. ФИО4 мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не принял.

Статья 3.10 КРФ об АП предусматривает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного ФИО4 правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда, поскольку иное наказание не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Часть 1 ст. 32.10 КРФ об АП, предусматривает, что исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы РФ, определить путем самостоятельного контролируемого выезда ФИО2 ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики Азербайджан.

Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

получатель штрафа – УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>, ), банк получателя Отделение Ставрополь, Банк России/УФК по <адрес>, БИК 010702101, р/с 03*****, к/с 40*****, ОКТМО 07710000, УИН 18*****

В соответствии со ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья В.В. Новикова