Решение № 2А-6143/2019 2А-6143/2019~М-5475/2019 М-5475/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-6143/2019

Дело № 2а – 6143/2019

УИД 03RS0017-01-2019-006440-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фархутдиновой А.Г.

при секретаре Солдатове Д.А.

с участием прокурора Харрасовой А.М., представителя административного истца ФКУ ИК – 21 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО2, действующей на основании доверенности от 20.06.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видео - конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения ИК - 21 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК - 21 ГУФСИН России по Республике Башкортостан ФИО1 обратился в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 час. до 07.00 час. на период установления административного надзора; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, развлекательных заведений; запретить выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью; ссылаясь на то, что ФИО3 осужден 19.12.2017 г. приговором мирового судьи судебного участка № 85 Автозаводского судебного района Самарской области по ч.1 ст. 158, ч.5 ст. 69, ч.2 ст. 228, ст. 64 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Подлежит освобождению 12.08.2019 г. по отбытию срока наказания. За весь период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 12 взысканий, характеризуется отрицательно. В связи с тем, что ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов имеются основания для установления административного надзора и установления ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 21 УФСИН России по Республике Башкортостан по доверенности ФИО2, поддержала административное исковое заявление, просила удовлетворить.

Прокурор Харрасова А.М. в судебном заседании требования начальника ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Республике Башкортостан поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 о дате, времени судебного заседания судом заранее был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской от 17.06.2019 г. Определением судьи от 14.06.2019 г. административному истцу поручено обеспечить участие административного ответчика в судебном заседании путем использования систем видеоконференц – связи, однако согласно справке ФКУ ИК – 21 УФСИН России по Республике Башкортостан от 20.06.2019 г. обеспечить участие осужденного ФИО3 не представляется возможным в связи с отключением электроэнергии в ФКУ ИК -21 УФСИН России по Республике Башкортостан.

Суд, выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации..

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентировано, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 13.11.2017 г. ФИО3 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима без штрафа и ограничения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка № 85 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области ФИО3 осужден по ч.1 ст. 158, ч.5 ст. 69 к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

22 мая 2019 года ФИО3 постановлением начальника ФКУ ИК-21 УФСИН России по Республике Башкортостан признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике, осужденный ФИО3 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. Не всегда соблюдается правила внутреннего распорядка дня. В проводимых спортивных мероприятиях участие не принимает. По характеру хитрый, изворотливый, ленивый. Поведение неустойчивое, самодисциплина слабая. В отряде поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности.

Из представленных доказательств следует, что ФИО3 многократно подвергался взысканиям за различные нарушения режима отбывания наказания, в том числе в виде водворения в ШИЗО.

Согласно статье 15 УК РФ преступления, ответственность за которые предусмотрена части 2 статьи 228 УК РФ относятся к категории тяжких.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, судимость погашается по истечении восьми лет.

Удовлетворяя требования ФКУ ИК – 21 УФСИН России по Республике Башкортостан, суд приходит к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО3, поскольку он осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления и признан в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с изложенным, административный надзор в отношении ФИО3 после отбытия им наказания подлежит установлению на срок 1 (один) год, который следует исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, учитывая данные о личности ФИО3, изложенные в характеристике, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО3 с установление следующих ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 час. до 07.00 час. на период установления административного надзора; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, развлекательных заведений; запретить выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения ИК – 21 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 1 (один) год, со следующими ограничениями:

Обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 час. до 07.00 час, если это не связано с его трудовой деятельностью;

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, развлекательных заведений;

Запретить выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Фархутдинова А.Г.