Решение № 2-6/2024 2-6/2024~М-5/2024 М-5/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-6/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2024 года г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., при секретаре Магомедовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Буйнакскготеплосервис» (далее МУП «Буйнакскгортеплосервис») о признании решения должностного лица о начислении задолженности за отопление незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО7 обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что он является собственником квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> «<адрес>» <адрес>. Ответчик МУП «Буйнакскгортеплосервис» выдал ФИО1 решение предупреждение о том, что за ним числится задолженность за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 128 115 рублей. Ответчик обосновал свое предупреждение по основаниям публичного договора, якобы истец систематически пользуется коммунальными услугами, а именно отоплением через присоединенную сеть, в связи с чем выставил ему задолженность на общую сумму 128 115 рублей. Данное решение (предупреждение) о начислении задолженности незаконно по основаниям, выданной справкой ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что абонент с лицевым счетом <***> пользуется с ДД.ММ.ГГГГ автономным отоплением, заявлением абонента на имя начальника тепловых сетей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии тепловой энергии в жилом помещении, актами составленными начиная с 2002 года по 2010 год о не получении тепловой энергии и справкой №, выданной управляющей компанией ООО «Каспий Дом Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на момент проверки отсутствуют стояки отопления, абонент пользуется автономным отоплением.

МУП «Буйнакскгортеплосервис» является исполнителем коммунальных услуг по снабжению тепловой энергией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> «<адрес>» <адрес>. Поэтому, просит признать решение (предупреждение) МУП «Буйнакскгортеплосервис» о выставлении ФИО1 задолженности за отопление в сумме 128 115 рублей как собственнику квартиры, расположенной по адресу: <адрес> «<адрес>» <адрес>, не законным и необоснованным.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО7 требования полностью поддержали по основаниям, изложенным в заявлении и просили их удовлетворить.

В своих пояснениях представитель истца указал, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> «<адрес>» <адрес>. С этого момента у него в квартире отсутствует отопление, отсутствует стояк отопления, являющийся основным элементом системы отопления зданий, без которого невозможна подача отопления. Однако, денежные средства за услугу, которую не предоставляют МУП «Буйнакскгортеплосервис» начисляют и требуют ему выплатить. Он получил предупреждение от представителей МУП «Буйнакскгортеплосервис» о том, что за ним числится задолженность за отопление в сумме 128 115 рублей, хотя он не пользуется отоплением. Для решения данного вопроса он обращался с заявлением на имя начальника тепловых сетей <адрес> еще ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствую акт проверки, приобщенные к материалам дела. Также, из справки №, выданной управляющей компанией ООО «Каспий Дом Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении абонента на момент проверки отсутствуют стояки отопления, абонент пользуется автономным отоплением.

Представитель ответчика МУП «Буйнакскгортеплосервис» по доверенности ФИО4 иск ФИО1 не поддержала и просила отказать по тем основаниям, что истец является собственником квартиры общей площадью 44,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> «Дружба» <адрес>. Истец ФИО1 за все время проживания по указанному адресу не уплачивает за отопление, хотя ответчиком МУП «Буйнакскгортеплосервис» в указанный дом каждый год на основании договора на отпуск тепловой энергии подается отопление, однако по вине жильцов подъезда, где проживает истец ФИО1 отопительные стояки были демонтированы. Поэтому, нарушение установленного порядка демонтажа батарей не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника жилого помещения, допустившего такие самовольные действия от обязанности по оплате услуги теплоснабжения. Согласно договору на отпуск тепловой энергии в обязанности МУП «Буйнакскгортеплосервис» входит подача тепловой энергии до многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> «<адрес>» <адрес>, в свою очередь управляющая компания в последующем должна доводит отопление до жильцов указанного дома. МУП «Буйнакскгортеплосервис» свои обязательства о подаче тепловой энергии к указанному многоквартирному дому выполняет добросовестно и в срок, в свою очередь абонент ФИО1 отказывается оплатить образовавшуюся задолженность.

Представитель третьего лица не заявляющих самостоятельных требований ООО «Каспий Дом Сервис» в судебное заседание не явился, хотя надлежаще извещался о месте и времени судебного заседания. В своем ходатайстве генеральный директор управляющей компании ООО «Каспий Дом Сервис» ФИО5 просила рассмотреть дело без их участия.

Из представленной справки № управляющей компании ООО «Каспий Дом Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении ФИО1 на момент проверки отсутствуют стояки отопления, абонент пользуется автономным отоплением.

В соответствии с пунктом 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте и времени судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав мнение сторон и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе: управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В своих пояснениях в судебном заседании представитель ответчика МУП «Буйнакскгортеплосервис» по доверенности ФИО8 указала, что в указанный многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> «<адрес>» <адрес> каждый год на основании договора на отпуск тепловой энергии подается отопление, которым пользуются жильцы этого дома, однако по вине жильцов подъезда, где проживает истец ФИО1 отопительные стояки были демонтированы. У собственника жилого помещения абонента ФИО1 отсутствуют какие-либо разрешения от органа местного самоуправления на перепланировку (переустройство) жилого помещения путем отсоединения радиаторов отопления от стояков общего пользования. Кроме того, ранее управляющей компанией, обслуживающей многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> «Дружба» <адрес> являлась ООО «Управляющая компания 2А», с которой МУП «Буйнакскгортеплосервис» заключал договор на отпуск тепловой энергии. С начала 2024 года этот дом обслуживает управляющая компания ООО «Каспий Дом Сервис», с которой договор на отпуск тепловой энергии еще не заключен.

Как следует из договора на отпуск тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ поставщик МУП «Буйнакскгортеплосервис» и исполнитель ООО «Управляющая компания 2А» заключили настоящий договор, согласно которому на основании пунктов 2.1 и 2.2 поставщик обязуется обеспечить бесперебойную подачу исполнителю теплой энергии надлежащего качества, а исполнитель услуг обязуется обеспечивать постоянную готовность внутридомовых систем теплоснабжения, расположенных в местах общего пользования МКД, в зоне границ эксплуатационной ответственности. В соответствии с пунктом 4.3 Договора границей эксплуатационной ответственности является подача тепловой энергии до здания потребителя.

В судебном заседании стороны не оспаривают тот факт, что управление многоквартирным домом № микрорайона «Дружба» <адрес> Республики Дагестан ранее осуществляла ООО «Управляющая компания №А».

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 44,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> «<адрес>» <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается исследованием свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 на праве собственности зарегистрировано квартира, общей полезной площадью 44.8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> «Дружба» <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Судом установлено, что право собственности у истца ФИО1 на квартиру, общей площадью 44,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> возникло с ДД.ММ.ГГГГ, с этого момента он обязан нести бремя по содержанию указанной квартиры.

Данное обстоятельство представителями ответчиков в судебном заседании не оспаривается и признается.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьями 30 ЖК РФ и 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений статьи 36 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Согласно пункту 5 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № объектами государственного жилищного надзора являются деятельность, действие (бездействие), в рамках которого должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее соответственно – контролируемые лица, обязательные требования), в том числе: товариществ собственников жилья; жилищных и жилищно-строительных кооперативов; ресурсоснабжающих организаций; региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами; юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; специализированных организаций, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; организаций, осуществляющих деятельность по проверке состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, их очистке и ремонту; организаций, предметом деятельности которых является выполнение одного или нескольких видов работ при осуществлении деятельности по эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, в том числе их обслуживание и ремонт.

В своем иске ФИО1 указывает на то обстоятельство, что по месту его жительства нарушаются нормы Жилищного Кодекса РФ и Правил предоставления услуг, в частности не обеспечивается нормативная температура воздуха в его квартире. В доме отсутствует отопление, отсутствует стояк отопления, являющийся основным элементом системы отопления зданий, без которого невозможна подача отопления. Однако, денежные средства за услугу, которую не оказывают начисляют, что является грубым нарушением его прав как потребителя. Для решения данного вопроса были направлены обращения на имя начальника Буйнакских тепловых сетей, в ООО «Газпроммежрегионгаз Махачкала», в ООО «Каспий Дом Сервис».

Эти доводы истца ФИО1 нашли свое подтверждение исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Так, из заявления на начальника Буйнакских тепловых сетей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что абонент ФИО1 просит освободить его от уплаты за тепловую энергию, так как не получает тепло с 1995 года, но ежемесячно оплачивает по сентябрь 1998 года.

Исследованием актов, составленных за период с 2002 года по 2010 год установлено, что двухкомнатная <адрес><адрес>» <адрес> Республики Дагестан, общей площадью 44,8 кв.м. не получает тепловую энергию из-за засорения внутриквартирных стояков отопления.

Из справки ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что абонент ФИО1 с лицевым счетом <***> пользуется с ДД.ММ.ГГГГ автономным отоплением.

Также, из справки № управляющей компанией ООО «Каспий Дом Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент проверки <адрес> микрорайона «Дружба» <адрес> Республики Дагестан, общей площадью 44,8 кв.м. отсутствуют стояки отопления, абонент пользуется автономным отоплением.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № (далее Правила) коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение – собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам;

Согласно приложению № Правил при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное отопление квартиры в течении отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха. Допустимая продолжительность перерыва отопления составляет не более 24 часов (суммарно) в течении 1 месяца и от 4 часов (при температуре в помещении от +8*С до +10*С) до 16 часов (при температуре в помещении от +12*С до +18*С) единовременно. При этом, температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18*С (в угловых комнатах +20*С). При этом допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3*С; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Согласно подпункту «д» пункта 2 Правил содержание общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). В соответствии с пунктом 6 Правил, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пункт 10 Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального или иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Представитель ответчика МУП «Буйнакскгортеплосервис» ФИО8 в судебном заседании пояснила, что собственник жилого помещения ФИО1 является злостным неплательщиком коммунальных услуг за тепловую энергию (отопление). В настоящее время за ним образовалась задолженность более 100 000 рублей. В своих исковых требованиях ФИО1 требует списать образовавшуюся за ним задолженность начиная с 2011 года из-за отсутствия отопления в его квартире. Согласно договору на отпуск тепловой энергии МУП «Буйнакскгортеплосервис» как поставщик поставляет тепловую энергию исполнителю услуг ООО «Управляющая компания №А», обслуживавшего многоквартирный <адрес>, расположенного в микрорайоне «Дружба» <адрес>. В указанном доме по вине жильцов подъезда, где проживает в том числе истец ФИО1, которые самовольно без разрешения компетентных служб демонтировали стояки центрального отопления, в связи с чем не получают отопление. Поэтому, требования ФИО1 являются необоснованными и незаконными.

Доводы представителя ответчика МУП «Буйнакскгортеплосервис» подтверждаются исследованием в судебном заседании договора на отпуск тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, МУП «Буйнакскгортеплосервис» как «поставщик» с одной стороны и ООО «Управляющая компания №А» как «исполнитель услуг» с другой стороны заключили настоящий договор об отпуске тепловой энергии. На основании договора в обязанности поставщика МУП «Буйнакскгортеплосервис» входит поставка тепловой энергии жильцам многоквартирных домов, а в обязанности исполнителя услуг ООО «Управляющая компания №А» контролировать надлежащее качество и объемы (при наличии счетчиков) поставляемой в многоквартирные дома тепловой энергии на основании приборов, установленных согласно п.3.3.2 настоящего договора.

Согласно подпункту «д» пункта 31 Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенной по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя.

Из иска ФИО1 и пояснений его представителя в судебном заседании следует, что в настоящее время многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон «<адрес>» <адрес>, где проживает истец ФИО1 обслуживает управляющая компания «Каспий Дом Сервис», которая в своей справке №5 от 20 февраля 2024 года указала, что на момент проверки <адрес><адрес>, общей площадью 44,8 кв.м. отсутствуют стояки отопления, абонент пользуется автономным отоплением.

Данное обстоятельство в судебном заседании представителем ответчика опровергаются тем обстоятельством, что потребитель ФИО1 без соответствующего разрешения органа местного самоуправления произвел реконструкцию жилого помещения, в связи с чем незаконно пользуется автономным отоплением по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство в судебном заседании полностью подтверждается исследованием представленных истцом ФИО1 письменных доказательств, согласно которым истец ФИО1 действительно пользуется по месту своего проживания автономным отоплением. Данный факт сторонами в судебном заседании не оспаривается.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе и в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом. Осуществление защиты жилищных прав возможно в судебном порядке путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (ст.11 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах у истца ФИО1 имеется задолженность за тепловую энергию после приобретения права собственности на квартиру, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность до указанной даты должна числиться за бывшим собственником жилого помещения. В этой связи возложение обязанности по оплате задолженности на собственника жилого помещения начиная с ДД.ММ.ГГГГ является законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан Буйнакским ГОВД ДД.ММ.ГГГГ), проживающего по адресу: <адрес> «<адрес>» <адрес> Муниципальному унитарному предприятию «Буйнакскготеплосервис» о признании решения должностного лица о начислении задолженности за отопление незаконным, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Буйнакский городской суд в течении 30-ти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Вагидов