Решение № 2-2625/2017 2-2625/2017~М-2555/2017 М-2555/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-2625/2017

Дело № 2-2625/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе судьи Политко Ф.В., при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности, сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка и строений по адресу <адрес> Им построен жилой дом литер "АГ", выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого дома литер "А". В ходе перепланировки и переустройства в литере "А" выполнены следующие виды работ: из комнаты № перенесена газовая печь в комнату №, а из комнаты № перенесено сантехническое оборудование в комнату №. Между комнатами №,№,№ снесены ненесущие перегородки и демонтирована отопительная печь. Между комнатами №и № перенесена ненесущая перегородка. До реконструкции общая площадь жилого дома литер "А" составляла 97,6 кв.м. После реконструкции общая площадь жилого дома составляет 98,3 кв.м., в числе жилая - 64 кв.м. Согласно выводам экспертного заключения НП "Саморегулируемая организация судебных экспертов" выполненные работы по перепланировке и переустройству литера "А" не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушают законных интересов и прав третьих лиц.

Без разрешительной документации он возвел жилой дом литер «АГ». <адрес> составляет 31,8 кв.м., в том числе жилой-18,4 кв.м. Согласно экспертному заключению НП "Саморегулируемая организация судебных экспертов" здание жилого дома литер «АГ» по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил (СНиП) предъявляемым к жилым домам и помещениям. Технические решения соответствуют требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Конструкции здания безопасны для проживания граждан. При обращении в Администрацию <адрес> по вопросу сохранения самовольной перепланировки литера "А" рекомендовано обратиться в суд.

Просил суд признать за ним право собственности на жилой дом литер "АГ" общей площадью 31,8 кв.м., жилой 18,4 кв.м., по адресу <адрес> Сохранить жилой дом литер "А" расположенный по данному адресу в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 98,3 кв.м., в том числе жилой 64 кв.м.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям изложенным в иске.

Представитель Администрации г.Новочеркасска – ФИО2, действующая на основании доверенности просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством

Выслушав стороны, изучив материалы дела,суд считаетисковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № от <дата> (в ред. Приказа Госстроя РФ от <дата> №) как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения: реконструкция жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот: возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно Постановлению от <дата> о некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. (в ред. Федерального закона от <дата> N 93-ФЗ)

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Суд установил, что ФИО1 является собственником жилого дома литер "А" по адресу <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата> года (л.д.52), выданного на основании договора от <дата>, удостоверенного нотариусом ФИО3 (л.д.8)

Из технической документации усматривается, что истец без разрешительной документации произвел реконструкцию спорного домовладения, а именно: из комнаты № перенесена газовая печь в комнату №, а из комнаты № перенесено сантехническое оборудование в комнату №. Между комнатами №,№,№ снесены ненесущие перегородки и демонтирована отопительная печь. Между комнатами №и № перенесена ненесущая перегородка. <адрес> жилого дома литер «А» составляет общей площадью 98,3 кв.м., в том числе жилой 64 кв.м.(л.д.14-21)

Согласно выводам экспертного заключения НП "Саморегулируемая организация судебных экспертов" выполненные работы по перепланировке и переустройству литера "А" не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушают законных интересов и прав третьих лиц.(л.д.35-48)

Истцом также возведен жилой дом литер «АГ», имеющего общую площадь 31,8 кв.м., в том числе жилую площадь – 18,4 кв.м.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от <дата> № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно экспертному заключению НП "Саморегулируемая организация судебных экспертов" здание жилого дома литер «<адрес> в <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил (СНиП) предъявляемым к жилым домам и помещениям. Технические решения соответствуют требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Конструкции здания безопасны для проживания граждан.(л.д. 22-34)

Истец обращался в Администрацию г.Новочеркасска, Управление архитектуры и градостроительства г.Новочеркасска с заявлением по вопросу сохранения перепланировки жилого дома литер "А", сохранения литер "АГ", однако получил отказ, было рекомендовано обратиться в суд.

При строительстве постройки соблюден разрешенный вид использования земельного участка; соблюдены градостроительные и строительные нормативы; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; объект возведен для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности, сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер "А" по адресу <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 98,3 кв.м., в том числе жилой 64 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер "АГ" общей площадью 31,8 кв.м., жилой 18,4 кв.м., по адресу <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: