Решение № 2-599/2019 2-599/2019~М-581/2019 М-581/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-599/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-599/19 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обосновании заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1800 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия 63-АБ №.

ФИО2 является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Оба земельных участка стоят на кадастровом учете с сформированными границами.

Ответчик создал ему препятствия в реализации права собственности на указанное имущество возведя незаконный пристрой к своему дому который является самовольной постройкой. Пристрой возведен с нарушением допустимых норм градостроительного регламента и норм пожарной безопасности, а также расстояние от строений до смежной границы между их участками не соответствует установленным требованиям, т.к. не соблюдены минимальные отступы, у забора постоянно скапливается снег, который сходит с крыши пристроя ответчика на территорию его земельного участка, что создает ему неудобства. Являясь инвалидом №ой группы и пожилым человеком, имея увечье, он в результате незаконных действий ответчика вынужден самостоятельно убирать снег с пристроя ответчика. По его заявлению о законности пристроя ответчика 13.03.2019 года администрация Сызранского района сообщила что от ФИО2 не поступало уведомлений о планируемой реконструкции объекта, ей не выдавалось разрешение на реконструкцию жилого дома по данному адресу. 02.08.2019 года из МКУ УСАЖКДХ поступило сообщение о нарушении Ивановой ст. 29 Правил землепользования и застройки сельского поселения Варламово №38 от 17.12.2013 года, что нарушает допустимые нормы градостроительного регламента и пожарной безопасности.

В нарушение установленных норм ответчиком возведен забор между их участками высотой более 2-х метров, который также создает ему препятствия в пользовании его земельным участком. Из-за забора ответчика солнечный свет не попадает на его участок, что нарушает нормы и правила инсоляции. Согласие на постройку глухого ограждения высотой более 2-х метров он ФИО2 не давал, не согласовывал его постройку.

Для выполнения работ по определению границ земельного участка с целью исключения чересполосицы его границ вынужден был обратиться в ООО «Сызранский кадастровый центр», стоимость работ составила 1500 рублей. 11.07.2019 года был вынужден обратиться в ООО «Геосфера» для выполнения топографической съемки, стоимость работ составила 5000 рублей.

Ссылаясь на положения п.1 ст. 263 и ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации просил обязать ответчика ФИО2 устранить препятствия в пользовании его земельным участком: демонтировать незаконно возведенный пристрой, а также демонтировать часть забора; взыскать с ФИО2 в его пользу убытки в размере 1500 рублей по договору с ООО «Кадастровый центр Сызранский» и в размере 5000 рублей по договору с ООО «Геосфера».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал и дополнил, что в результате возведения пристроя к жилому дому в зимний период на территорию его земельного участка между забором и его строением задувает снег как с крыши постройки ФИО2, так и с крыши его постройки. Он, имя увечье – без одной ноги, вынужден его перевозить, т.к. при таянии вода от снега попадает под его строение, на стене со стороны забора появилась трещина. Высокий забор между строениями способствует тому, что снег падает на сторону его участка. Со стороны задней части участка забор из профиля высотой 2 м. 50 см., который он просит снести т.к. мало солнечного света на участке, от металлического забора летом из-за жары у него погиб виноград. Считает, что ФИО2 должна привести надворную постройку и забор в соответствие с законом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее представитель – ФИО3, действующий на основании доверенности № от 30.08.2019 года, в судебном заседании пояснил, что со ФИО1 сложились неприязненные отношения, т.к. ранее с построек ФИО1, стоящих вдоль границы их участков на сторону его земельного участка в зимний период падал снег, лилась вода. Дом ФИО1 был объединен общей крышей с надворными постройками, был крытый двор. Покат крыши круче, чем крыша его постройки. С крыши постройки ФИО1 падал снег в результате чего был поврежден забор, он сделал забор еще выше чтобы снег с постройки ФИО1 не падал на сторону его земельного участка. Вокруг дома и построек имеется отмоска в которой сделано специальное углубление для отвода воды которая используется для полива. ФИО1 специально вывозит снег к забору, зимой льет воду из шланга, вода по канаве, сделанной ФИО1, льется на его участок. Металлический забор были вынуждены приподнять на 10 см. чтобы он не портился из-за воды которая льется с участка ФИО1. В построенном нежилом пристрое храниться садовый инвентарь, мебель, холодильник. В период начала строительства, в 2016 году ФИО1 никаких претензий не предъявлял.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО4, действующая на основании доверенности № от 30.08.2019 года, в судебном заседании пояснила, что основанием для сноса построек является угроза жизни и здоровью граждан и порча имущества. Доказательств нарушения прав ФИО1 не представлено. Снег на его участок между забором и строением падает с крыши его же постройки, ответчик сделали в этой части забор выше чтобы снег не попадал на территорию их двора. Склон крыши постройки истца круче чем склон крыши надворных построек ответчика, площадь крыши истца значительно превышает площадь крыши ответчика. Истцом не представлено доказательств что трещина на его строении возникла из-за возведенного пристроя, возведенный забор между участками сторон гарантирует преграду при возникновении пожара. Забор с задней части между участками незначительно выше установленных 2-х метров и не повлияет на затененность и рост растений. Права истца не нарушены, с данным иском истец обратился в связи с тем, что снес строения на своем участке по заявлению ФИО2

Представитель привлеченного в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УСАЖКДХ администрации Сызранского района Самарской области ФИО5, действующая на основании доверенности № от 06.02.2019 года, в судебном заседании пояснила, что между сторонами возник конфликт в связи со сносом ФИО1 надворных построек. Выдача разрешения на возведение надворных построек не предусмотрена законодательством. ФИО2 возведено нежилое двухэтажное строение расстояние от которого до границы между участками сторон 80-85 см., что ниже установленных нормативов. Кровля строений на участке истца и участке ответчика примерно на одинаковом расстоянии – 70 см. Между строениями забор установлен более 2-х метров. Снос в связи с нарушением норм противопожарной безопасности и по причине возникновения трещины на стене строения истца возможно решить на основании заключения экспертов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев представленные стороной истца и ответчика фото- и видеоматериалы, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Положениями ст. 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п. 2 ч.1 ст. Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, изложенных в п.п. 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом снос жилого дома является крайней мерой, которая применяется в исключительных случаях, когда восстановление нарушенных прав и охраняемых законом интересов невозможно иным способом, а незначительное несоблюдение норм противопожарных правил не является безусловным основанием для сноса жилого дома (пункт 45 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.10.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, снос самовольной постройки, устранение последствий незаконной реконструкции объекта должны отвечать принципу их соразмерности допущенным нарушениям.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Варламово, утвержденными Собранием представителей сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области от 17.12.2013 года №38 зона Ж1 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более двух, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры (ст.1).

Минимальный отступ от границ земельных участков до строений и сооружений – 1 м. (ст. 29).

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1).

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1800 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия 63-АБ № (л.д. 19). Границы земельного участка установлены в соответствии действующим законодательством (л.д. 55 оборот).

ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.).

Оба земельных участка стоят на кадастровом учете с сформированными границами.

В 2016 году собственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 возвела на земельном участке, примыкающее к жилому дому двухэтажное нежилое строение – надворную постройку. Расстояние от границы земельного участка до нежилой постройки – 1 м., второй этаж выступает над первым, расстояние до границы 0,8 м. – 0,85 м.

В соответствии с градостроительными заключениями № от 02.09.2019 года и № от 06.09.2019 года на объект капитального строительства, выданными Отделом архитектуры МКУ управление по строительству архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области земельный участок с кадастровым номером №, расположен в <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка 1800 кв.м., собственник ФИО1 Жилой дом на данном земельном участке сдан в эксплуатацию актом приемки от 31.10.1995 года, утвержденным Решением администрации Варламовского сельского Совета Сызранского района Самарской области № от 04.11.1995 года, жилой дом не стоит на кадастровом учете. Земельный участок с кадастровым номером №, расположен в <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка 1703,0 кв.м. Расположенный на нем жилой дом при завершении строительства поставлен на кадастровый учет в 2016 году, сдача объекта в эксплуатацию через муниципальные органы не производилась.

Земельные участки расположены в территориальной зоне Ж-1 населенного пункта Варламово сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области. Зона Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более двух, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры и установлена Правилами землепользования и застройки сельского поселения Варламово, утвержденными Собранием представителей сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области от 17.12.2013 г. №38.

Проект планировки территории и проект межевания для данной территории не утвержден, параметры и границы земельных участков не противоречат требованиям ПЗЗ, красные линии <адрес> не утверждены. Существующая линия застройки жилых домов № и № относительно общей сложившейся линии застройки <адрес> – не нарушена. Параметры существующей застройки домовладения № не удовлетворяют установленным требованиям статьи 29 «Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции строительства (ОКС) в жилых зонах и общественно-деловых зонах», регламентируемым главой 9 ПЗЗ сельского поселения Варламово по минимальному отступу объекта капитального строительства от границ земельного участка между смежными домовладениями, равному менее 3-х метров. Возведение 2-х этажного пристроя к жилому дому № выполнено без разрешения на строительство (реконструкцию) объекта. Уклон кровли организован в сторону межи с участком №. Расстояние от жилого дома с образованным пристроем от межи к земельному участку №-1,0 м.

В домовладении № произведено строительство сараев и навеса, примыкающих к жилому дому № по типу крытый двор и отстоящих от границ земельного участка по меже с ЗУ № на расстоянии в 1,0 м. Уклон кровли организован в сторону межи. Часть кровли «крытого двора» домовладения разобрана, но имеет примыкание к существующему объекту капитального строительства. Наличие суммарной застройки, включающей в себя жилой дом и хозяйственные постройки, не удовлетворяют требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Пристрой к 2-х этажному индивидуальному дому по адресу: <адрес>, возведенный собственником земельного участка ФИО2, распложен с торца жилого дома, строение не отапливается и не имеет входа в жилой дом, расстояние от стены 1-го этажа строения до границы с участком № – 1 м. Расстояние от стены 2-го этажа строения, имеющего напуск над 1-ым этажом, до границы с земельным участком № – 0,8 м.-0,85 м. Каркас первого этажа – кирпичный, толщиной 250 мм., 2-ой этаж – деревянный каркас, частичная облицовка внутреннего периметра стен – древесно-стружечной плитой. Наружные поверхности стен строения облицованы плоским металлическим профилем по типу «сайдинг». Водосток организован частично. Высота ограждения от границы земельного участка с <адрес> до линии регулирования застройки – 2,1 м., высота ограждения участка составляет – 3 м.

На представленных сторонами фототаблицах видно, что между строениями на каждом земельном участке объекты недвижимости расположены на расстоянии от границы земельного участка (л.д.185-188). Объект недвижимости, принадлежащий ФИО1 имеет наибольший уклон крыши, объект недвижимости ФИО2 – имеет более пологую крышу. Между ними установлен забор из металлического профиля, в той части где расположены строения забор высотой 3 м., с задней части земельного участка забор стандартный высотой, согласно градостроительного заключения – 2,1 м. На записях СД-дисков зафиксировано, что ФИО1 в зимний период времени спускает шлангом воду в огород, вырыта канава по которой течет вода в сторону земельного участка ФИО2

Исходя из установленных судом обстоятельств, проанализировав в соответствии со ст.ст. 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ФИО2 обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа незаконно возведенного пристроя, демонтажа части забора не имеется, поскольку истцом не представлено доказательств о нарушении права собственности, законного владения истца, а также о реально существующей угрозе утраты или повреждения имущества, причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Доводы истца о том, что из-за высокого забора между строениями происходит наваливание снега и залив водой с крыши ответчика на его земельный участок, в результате чего на стене его строения появилась трещина, суд не принимает, поскольку не представлены доказательства в подтверждение данного довода.

Довод истца о несоблюдении противопожарного расстояния между строениями, сам по себе не является безусловным основанием для сноса спорного строения. Судом установлено, что ФИО2 возведено нежилое строение, следовательно, отступ от границы между земельными участками должен составлять не менее 1 м., фактически нежилое строение расположено в 1 м. от границы. То обстоятельство, что 2-ой этаж выступает над первым примерно на 15-20 см., соответственно, расстояние до границы составляет 80-85 см. суд полагает также не является основанием для удовлетворения требований истца, поскольку нарушение допущено незначительное.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от назначения судебной экспертизы по вопросу определения причин возникновения трещины на его строении (в результате возведения ответчиком нежилого пристроя и попадания снега и воды с крыши этого объекта на земельный участок истца); нарушение правил противопожарной безопасности, которые могут повлечь угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Доводы истца о том, что наличие между смежными участками забора высотой более 2-х метров уменьшает наличие солнечного света, в результате нагревания забора гибнут растения, суд не принимает, поскольку этот довод также ничем объективно не подтвержден.

Поскольку суд пришел к выводу, что основные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании с ФИО2 в его пользу убытков в размере 1500 рублей по договору с ООО «Кадастровый центр Сызранский» и убытков в размере 5000 рублей по договору ООО «Геосфера»

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на ФИО2 обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа незаконно возведенного пристроя, демонтажа части забора; о взыскании с ФИО2 в его пользу убытков в размере 1500 рублей по договору с ООО «Кадастровый центр Сызранский» и взыскании убытков в размере 5000 рублей по договору с ООО «Геосфера» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 сентября 2019 года.

Судья