Решение № 2-1-102/2019 2-1-102/2019~М-1-50/2019 М-1-50/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-1-102/2019

Дело № 2-1-102/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019 года п. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Разумной И.М.,

представителя истца ФИО1 – адвоката Медведевой Н.М., действующей на основании ордера № от 06.02.2019, представившей удостоверение № от 07.02.2011,

при секретаре судебного заседания Меркуловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Урицкого района Орловской области, садовому товариществу «Радуга-2» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Урицкого района Орловской области, садовому товариществу «Радуга-2» о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что с февраля 2018 он является членом садового товарищества «Радуга-2» (далее СТ «Радуга-2») пользуется садовым участком №, ранее данный участок был закреплен за ФИО2, но на основании протокола садового товарищества от 16.05.2016 его исключили из членов садоводческого товарищества. Указанный земельный участок площадью 0,06 га был предоставлен в собственность для ведения садоводства в товарищеском обществе «Радуга -2» и был выделен ФИО1 земельный участок № на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 23.12.1999 и выдан членский билет. ФИО1 регулярно вносит членские взносы, обрабатывает указанный земельный участок, но право собственности на него не оформлено. Земельный участок расположен в границах СТ «Радуга -2» которое организовано в 1992 году. Просил суд признать за ним право собственности н6а земельный участок №, разрешенное использование: для ведения садоводства общей площадью 0,06 га, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №.

Представитель истца – адвоката Медведева Н.М., поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Урицкого района Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель ответчика СТ «Радуга-2» не возражал против удовлетворения исковых требований.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

В связи с чем, суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита права может осуществляться путем признания этого права.

В силу пункта 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г.) предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление таких обстоятельств, как входит ли в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения испрашиваемый гражданином участок, создано ли данное некоммерческое объединение до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 г., является ли гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользуется ли он этим участком на законных основаниях.

При этом приведенные нормы права не ставят вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Указанная правовая позиция отражена в пункте 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г.

Судом установлено, что СТ «Радуга-2» было образовано 23.12.1992, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Постановлением администрации Урицкого района Орловской области от 23.12.1992 за СТ «Радуга-2» закреплен на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> га.

Из представленной суду схемы расположения земельных участков СТ «Радуга-2» следует, что в его состав входит, в том числе, садовый участок №.

Судом установлено, что ФИО2 был выделен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> га кв.м. в СТ «Радуга-2», однако на основании протокола заседания садового товарищества от 16 мая 2016 года ФИО2 исключили из членов товарищества.

В июне 2016 ФИО1 на основании протокола заседания садового товарищества вступил в члены данного товарищества, и за ним закрепили земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> га.

ФИО1 как члену СТ «Радуга-2», был выдан членский билет, в котором имеются отметки, подтверждающие несение истцом расходов на нужды данного товарищества как его члена, так и на обслуживание земельного участка №.

Суд, принимая во внимание, что СТ «Радуга-2» было образовано 23.12.1992 и ему передан в собственность земельный участок для использования его членами до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию данного садоводческого товарищества, членом которого истец является, а также, учитывая, что ФИО1 был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего в соответствии с пунктом 4 статьи 28 указанного Федерального закона имеются основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого ей земельного участка.

При этом указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества, а также наличия у него правоустанавливающего документа, поскольку для передачи земельного участка члену садового товарищщества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также учитывая, что истец является членом СТ «Радуга-2», владеет и пользуется им как собственник, то за ним подлежит признанию право собственности на земельный участок №, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 0,06 га., расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Урицкого района Орловской области, садовому товариществу «Радуга-2» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок №, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.М. Разумная