Решение № 2-3606/2019 2-3606/2019~М-3400/2019 М-3400/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-3606/2019

63RS0039-01-2019-003784-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара 15 августа 2019 года

Ленинский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Фоминой И.А. при секретаре Чудесовой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3606/2019 по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании приобретшим права пользования жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании приобретшим права пользования жилого помещения, обязании заключить договор социального найма, указав, что с 2004 года она постоянно вселена и проживает, зарегистрирована в жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по вышеуказанному адресу постоянно зарегистрирована. В настоящее время совместно с ней в данном жилом помещении никто не проживает. С 2004 года и по настоящее время, она постоянно проживает, добросовестно использует жилое помещение по целевому назначению, поддерживает надлежащее состояние, производит ремонт, оплачивает коммунальные платежи, т.е. выполняет обязанности нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на комнату № <адрес> в <адрес>. Заявление ответчиком получено. Заключение договора социального найма необходимо для осуществления приватизации жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в заключении договора социального найма, без объективных причин. Общежитие, расположенное по адресу: <адрес> находится на балансе МП г.о.Самара «ТТУ» на праве хозяйственного ведения, что подтверждается договором №Х от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и МП г.о.Самары «ТТУ» о порядке использования муниципального имущества. Просит признать за ней право пользования и проживания на условиях договора социального найма в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>. Обязать ответчика заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> с ФИО1

В судебном заседании истец, представитель истца по доверенности ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель МП г.о.Самара «ТТУ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, общ. (л.д.7).

Из справке № от ДД.ММ.ГГГГ МП г.о.Самара «ТТУ» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в связи с работой в МП г.о.Самара «ТТУ» по адресу: <адрес> (л.д.8).

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по С. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 прав на объекты недвижимого имущества на территории С. <адрес> не имеет (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на комнату № <адрес> в <адрес> (л.д.11).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент управления имуществом г.о.Самара отказал ФИО1 в заключении договора социального найма, в связи с тем, что в настоящее время отсутствуют основания в рассмотрении вопроса об исключении занимаемого жилого помещения из состава муниципального специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма (л.д.12).

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По смыслу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Частью 1 ст. 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном порядке малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях. При этом, такие граждане должны быть приняты в установленном порядке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 92, 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Судом установлено, что жилое помещение – комната №, в которой проживает истец, расположенное по адресу: <адрес>, находится на балансе МП г.о.Самара «ТТУ» на праве хозяйственного ведения, что подтверждается договором №Х от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и МП <адрес> «ТТУ» о порядке использования муниципального имущества (л.д. 23-25).

В соответствии с Положением о предоставлении мест в общежитиях, находящихся в хозяйственном ведении МП г.о.Самара «ТТУ» утвержденное и.о.директора МП г.о.Самара «ТТУ» ДД.ММ.ГГГГ и согласованное с Председателем первичной профсоюзной организации МП г.о.Самара «ТТУ» ДД.ММ.ГГГГ, места в общежитии предоставляются гражданам при их трудоустройстве в МП г.о.Самара «ТТУ», а также другим гражданам в период их работы или учебы в организациях, которые заключили договоры аренды с МП г.о.Самара «ТТУ» (раздел1 п.2).

Судом установлено, что в 2010 году в связи с работой в МП г.о.Самара «ТТУ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., было предоставлено койко-место в общежитии № б/н по адресу: <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показала, что проживает по адресу: <адрес>98, в комнате, принадлежащей ей на праве собственности с 2017 на основании решения суда. С истцом знакома давно, находятся в дружеских взаимоотношениях. Она проживает на 4-м этаже в <адрес>, а истец на 2-м. Часто приходит в гости к ФИО1, бывала в ее комнате. В данном помещении 4 года назад истец проживала с соседкой Светланой. С 2014-2015 г.г. проживает одна, больше к ней никого не подселяли. В спорной комнате имеются вещи, мебель, принадлежащие только истцу. В комнату к истцу никого не пытались вселить, истец не чинила препятствий.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показала, что проживает по адресу: <адрес>18 с 1974 года, на втором этаже в комнате, принадлежащей ей на праве собственности с 2012 года на основании решения суда. Истец проживает в комнате одна с 2004 года. В комнате, где проживает истец, она была, там имеется стол, швейная машина, кровать, комод, стенка, указанные вещи принадлежат истцу.

Из возражений Департамента управления имуществом г.о.Самара следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, учтен в реестре муниципального имущества на основании Решения ФИО6 горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ №Х, в соответствии с которым указанный дом передан МП г.о.Самара на праве хозяйственного ведения, не влечет возникновения у данного дома статуса общежития, в связи с чем суд приходит к выводу, что истец пользовалась спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании приобретшим права пользования жилого помещения, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1 комнатой № в <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, ком.27.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца, с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А.Фомина