Решение № 2А-5649/2020 2А-5649/2020~М-5015/2020 М-5015/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-5649/2020

Дело № 2а-5649/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Гумашвили М.З.,

с участием представителя административного истца АО «Горбрус» и представителя заинтересованного лица ООО «Авалон» ФИО1, представителя заинтересованного лица Балашихинского городского прокурора Литвиненко К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «Горбрус» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2 незаконным, обязать окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением,

установил:

АО «Горбрус» предъявил административный иск к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области ФИО2, отделу судебных приставов Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие административных ответчиков, выразившихся в неокончании исполнительного производства №-ИП и обязать окончить указанное исполнительное производство в связи с фактическим исполнением.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что решением Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Балашихинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к АО «Горбрус», ООО «Авалон» приостановлена деятельность указанных юридических лиц по кремации в здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, влад. 2, до получения согласования в установленном порядке проекта обоснования санитарно-защитной зоны предприятия, получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта санитарным правилам, проведения оценки риска здоровья населения, организации мероприятия для окончательного установления санитарно-защитной зоны с получением Постановления Главного государственного врача об установлении окончательного размера санитарно-защитной зоны. На основании указанного решения суда был выдан исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Горбрус», на основании которого в отношении должника АО «Горбрус» судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному возбуждено исполнительное производство №-ИП. Решение Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было в полном объеме исполнено ООО «Авалон» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ Определением Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в рамках дела №, отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства в отношении АО «Горбрус». Административный истец указывает, что административный ответчик должен был объединить исполнительные производства в отношении АО «Горбрус» и ООО «Авалон» в сводное исполнительное производство, что позволило бы прекратить исполнительное производство в отношении АО «Горбрус» в связи с исполнением решения суда от ДД.ММ.ГГГГ солидарным должником ООО «Авалон». Наличие исполнительного производства в отношении АО «Горбрус» создает для последнего обязанность по повторному установлению санитарно-защитной зоны комплекса ритуальных услуг, хотя указанная санитарно-защитная зона уже во исполнение решения суда установлена ООО «Авалон».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддерживала, при этом указав, что в процессе рассмотрения дела судебный пристав-исполнитель прекратил исполнительное производство в отношении АО «Горбрус».

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2, УФССП России по Московской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не направили.

Заинтересованное лицо ООО «Авалон» в лице представителя по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилось, административный иск поддержало.

Заинтересованное лицо Балашихинская городская прокуратура в лице помощника прокурора Литвиненко К.К. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу положений ст. 2 выше названного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, как это следует из положений ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

Согласно ст. 6 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 36 указанного выше Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как установлено судом и следует из материалов исполнительного производства, решением Балашихинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Балашихинского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к АО «Горбрус», ООО «Авалон» приостановлена деятельность указанных юридических лиц по кремации в здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, до получения согласования в установленном порядке проекта обоснования санитарно-защитной зоны предприятия, получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта санитарным правилам, проведения оценки риска здоровья населения, организации мероприятия для окончательного установления санитарно-защитной зоны с получением Постановления Главного государственного врача об установлении окончательного размера санитарно-защитной зоны.

На основании указанного решения был выдан исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Горбрус», на основании которого в отношении должника АО «Горбрус» возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2 исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением СПИ ФИО2 исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «АВАЛОН» было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Однако ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО3 отменил постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возбудил исполнительное производство в отношении должника ООО «АВАЛОН».

Определением Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в рамках дела №, отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства в отношении АО «Горбрус», поскольку исполнение решения вторым солидарным должником не свидетельствует об утрате возможности исполнения.

В настоящее время постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении административного истца АО «Горбрус» окончено в связи с исполнением за счет одного или нескольких должников о солидарном взыскании.

Также исполнительное производство в отношении должника ООО «АВАЛОН» окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, т.к. судом не было установлено несоответствие бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований солидарным должником, требованиям закона, поскольку в отношении должника ООО «АВАЛОН» и АО «Горбрус» были выданы два исполнительных листах, были возбуждены два исполнительных производства, которые не были объединены в сводное производство, а также из представленных истцом доказательств не было установлено нарушение прав и законных интересов административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска АО «Горбрус» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2 незаконным, обязать окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

едеральный судья Буянтуева Т.В.

Решение принято в окончательной форме 22.12.2020 г.

Судья Буянтуева Т.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>