Решение № 2А-133/2026 2А-133/2026(2А-970/2025;)~М-892/2025 2А-970/2025 М-892/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2А-133/2026

Дело № 2а –133/2026

УИД № 59RS0042-01-2025-002299-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Миковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Хасимуллиной Е.Д.,

с участием представителя административного истца Отдела МВД России «Чернушинский» ФИО1,

помощника прокурора Чернушинского района Пермского края Рудометовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России "Чернушинский" к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России "Чернушинский" обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения. Административный иск мотивирован тем, что 13 июня 2017 года ФИО2 осужден Чернушинским районным судом Пермского края по ч.3 ст. 134, ч. 1 ст. 134, ч. 3 ст. 30, п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 14 июня 2018 года ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости. ФИО2 по постановлению Мотовилихинского районного суда г. Перми от 14 сентября 2020 года наказание в виде лишения свободы заменено на исправительные работы сроком 8 месяцев 3 дня с ежемесячным удержанием в доход государства 20 % из заработной платы. 2 августа 2021 года ФИО2 осужден Чернушинским районным судом Пермского края по ст. 264.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. 24 декабря 2021 года по решению Чернушинского районного суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; запрет пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, площадки, конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали, спортивные секции и т.д.), а также мест отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.); запрет выезда за пределы Чернушинского городского округа Пермского края без уведомления органа внутренних дел. 03 декабря 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Чернушинскому городскому округу как лицо, состоящее под административным надзором. При постановке на учет 3 февраля 2022 года ФИО2 под роспись был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица и с графиком прибытия на регистрацию, был предупрежден о возможном продлении срока административного надзора в случае неисполнения возложенных на него судом обязанностей, а также о наступлении уголовной ответственности. Решением Чернушинского районного суда Пермского края от 2 февраля 2023 года в отношении ФИО2 к ранее возложенным ограничениям установлены дополнительные административные ограничения - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением исполнения в указанное время трудовых обязанностей по трудовому договору; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности. Так, 09 февраля 2025 года в 1 час. 20 мин. ФИО2 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, в связи с чем постановлением от 19 февраля 2025, года вступившим в законную силу 8 апреля 2025 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. 11 июля 2025 года в 05 час. 25 мин. ФИО2 не находился в жилом помещении по месту жительства, в связи с чем постановлением от 7 августа 2025 года, вступившим в законную силу 28 августа 2025 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно выносились предупреждения. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, имеет временные заработки в сфере строительства, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. В целях ужесточения контроля за ФИО2, а также предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит возложить на него дополнительное административное ограничение в виде - обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего обязать являться 3 раза в месяц.

Представитель административного истца Отдела МВД России "Чернушинский" ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, на его удовлетворении настаивала

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями административного истца согласен.

Прокурор считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав доводы административного истца, заключение прокурора, рассмотрев представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться в том числе ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 13 июня 2017 года ФИО2 осужден Чернушинским районным судом Пермского края по ч. 3 ст. 134, ч. 1 ст. 134, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-10).

14 июня 2018 года решением Мотовилихинского районного суда г. Пермь в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости (л.д.11-12).

14 сентября 2020 года постановлением Мотовилихинского районного суда г. Пермь наказание ФИО2 в виде лишения свободы заменено на исправительные работы сроком 8 месяцев 3 дня с ежемесячным удержанием в доход государства 20 % из заработной платы (л.д.13).

2 августа 2021 года ФИО2 был осужден Чернушинским районным судом Пермского края за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года (л.д.15-18).

24 декабря 2021 года решением Чусовского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, площадки, конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.); запрет выезда за пределы Чернушинского городского округа Пермского края (л.д.19-21).

1 февраля 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, что подтверждается сведениями из базы данных ОМВД России «Чернушинский» (л.д.37).

3 февраля 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Чернушинскому городскому округу, как лицо, состоящее под административным надзором (л.д.22).

При постановке на учет 3 февраля 2022 года ФИО2 под роспись был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными ст.11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ и с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому району – 2 раза в месяц (первый и третий вторник каждого месяца) (л.д.24,27).

3 февраля 2022 года ФИО2 лично под роспись предупреждался о том, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также ему разъяснено положение ст. 314.1 УК РФ (л.д.23).

Однако ФИО2 должных выводов для себя не делает, за время нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

9 февраля 2025 года ФИО2 в 01:20 часов не допустил сотрудников полиции в жилое помещение. Постановлением по делу об административном правонарушении от 19 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 8 апреля 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

11 июля 2025 года в 05:25 часов ФИО2 не находился в жилом помещении, являющегося его местом жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении от 7 августа 2025 года, вступившим в законную силу 28 августа 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Кроме того, 15 сентября 2025 года ФИО2 приговором Чернушинского районного суда Пермского края признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ (л.д. 38-40).

За период нахождения под административным надзором ФИО2 3 февраля 2022 года, 17 февраля 2023 года выносились предупреждения с разъяснением, что в случае неисполнения возложенных на него судом обязанностей в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ, а также может быть продлен срок административного надзора либо вменены дополнительные ограничения.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 характеризуется посредственно, проживает с сожительницей. Официально нигде не трудоустроен, занимается временными заработками в сфере строительства. Жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников на него не поступало, привлекался к административной ответственности по ч 1.ст. 19.24 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.42).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ.

Указанное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует характеристике ФИО2 за период нахождения на профилактическом учете, из которой следует необходимость дополнительного повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений, недостаточность ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.

В этой связи, принимая во внимание данные об образе жизни и поведении административного ответчика, учитывая, что ФИО2 допускает нарушения ограничений и обязанностей, установленных ему судом в рамках административного надзора, суд считает, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2 и усиления на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также его социальной адаптации, необходимо установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, общее количество обязательных явок на регистрацию составит 3 раза.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Россйиской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России "Чернушинский" удовлетворить.

Установить ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение к ранее возложенным ограничениям, установленным решением Чусовского городского суда Пермского края от 24 декабря 2021 года и решением Чернушинского районного суда Пермского края от 2 февраля 2023 года, в виде:

- одной обязательной явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего три обязательной явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Микова