Решение № 2-4787/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-4787/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 августа 2017 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Судьи Беловой И.В.,

При секретаре ФИО4,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету лесного хозяйства <адрес>, ТУ Росимущества в МО о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к Комитету лесного хозяйства <адрес>, ТУ Росимущества в МО о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050602:108, площадью 650 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ОНТ «Воронки-86», уч. 34, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для производства овощей, ягод и другой сельскохозяйственной продукции.

Истец указывает, что обратился в местный орган самоуправления с заявлением об изменении вида разрешенного использования на «ведение садоводства». Данное заявление одобрено межведомственной комиссией по вопросам земельно-имущественных отношений <адрес>, однако ответчик препятствует изменению вида разрешенного использования, так как земельный участок истца частично находится на землях лесного фонда.

На основании изложенного, истец обратился в суд.

В судебное заседание истец явился, заявленные требования поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201 ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон к Лесному кодексу) земли лесного фонда отнесены к федеральной собственности.

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69, 92 данного Кодекса.

Исходя из правил названных статей местоположение, границы и площадь лесных участков определяются на основании материалов лесоустройства по лесным кварталам и (или) лесотакционным выделам, их границам и площади.

Лесным кодексом предусмотрено внесение сведений о лесных участках в государственный лесной реестр (статья 91), при этом полномочия по ведению государственного лесного реестра переданы субъектам Российской Федерации в отношении лесов, расположенных в их границах (статья 83).

Таким образом, государственный лесной реестр ведется на основании материалов лесоустройства (топографических карт, фотопланшетов, описаний), которые не согласуются с системой ведения геодезической основы кадастра недвижимости в виде списка координат характерных (узловых и поворотных) точек и в настоящее время не могут быть в нее преобразованы без проведения кадастровых работ.

Статья 92 Лесного кодекса предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Законом о кадастре недвижимости.

Кадастровый учет по единым правилам всех, и в том числе лесных земельных участков, позволяет установить их точное количество, местоположение, границы, площадь, исключить наложение, предотвратить или разрешить споры о правах и границах, обеспечить надлежащее предоставление земельных участков из публичных земель под разрешенные законодательством цели использования.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050602:108, площадью 650 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ОНТ «Воронки-86», уч. 34, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для производства овощей, ягод и другой сельскохозяйственной продукции.

Истец обратился в Администрацию Красногорского муниципального района <адрес> с заявлением об изменении категории земель земельного участка площадью 650 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050602:108, расположенного по указанному адресу.

Согласно ответа Администрации от ДД.ММ.ГГГГ, проект постановления Администрации «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050602:108 площадью 650 кв.м, расположенного в <адрес>, ОНТ «Воронки-86», уч. 34, находящегося в собственности ФИО2» согласован протоколом Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ при условии корректировки границ земельного участка, ввиду наложения на земли лесного фонда.

В материалах дела имеется заключение ФГБУ «Рослесинфорг», согласно которого земельный участок истца находится на территории расположения Истринского лесничества, границы которого определены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении количества лесничеств на территории <адрес> и установлении их границ». При сопоставлении границ земельного участка истца, установленных по представленным координатам, с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда Истринского лесничества, установлено, что земельный участок истца частично находится на землях лесного фонда Опалиховского участкового лесничества (квартал 40, выдел 11, площадь 478 кв.м). при этом, по данным дистанционного зондирования Земли, на территории расположения земельного участка истца не определяется наличие древесно-кустарниковой растительности.

Истец обращался с заявлением об устранении технической ошибки в отношении наложения границ в Комитет лесного хозяйства, однако техническая ошибка ответчиком не исправлена. Согласно ответа Комитета лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок истца полностью расположен на землях лесного фонда Истринского лесничества, Опалиховского участкового лесничества, квартал 40, ориентировочная площадь наложения составляет 462,85 кв.м. При этом, ответчик указывает, что земельный участок истца расположен в ОНТ «Воронки-86» и на нем отсутствует древесная растительность.

В ходе рассмотрения настоящего дела, судом назначена судебная землеустроительная экспертиза для определения площади наложения границ земельного участка истца на границы земельного участка из земель лесного фонда.

По результатам проведенного исследования, эксперты пришли к выводу, что границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:11:0050403:828 совпадает с границами земельного участка лесного фонда <адрес> Истринского лесничества, Опалиховского участкового лесничества, в рамках точности картометрического метода, в части исследования наложения с земельным участком 50:11:0050602:108.

Вследствие отсутствия пересечений границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0050403:828 и 50:11:0050602:108 отсутствует наложение вышеуказанных земельных участков, и отсутствует наложение земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050602:108 и земельного участка лесного фонда <адрес> Истринского лесничества, Опалиховского участкового лесничества.

Наложение земельного участка из земель лесного фонда на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050602:108, площадью 650 кв. м, расположенный по адресу <адрес>, ОНТ «Воронки-86», уч. 34, принадлежащий ФИО2 на праве собственности, не имеется, так как отсутствует пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0050403:828 и 50:11:0050602:108. В связи с чем определить площадь и координаты наложения земельных участков не представляется возможным.

Таким образом, учитывая, что наложение границ земельного участка истца на земли лесного фонда отсутствует, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования, признав незаконным бездействие Комитета лесного хозяйства <адрес>, выразившееся в неустранении препятствий истцу в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050602:108, исключить земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050602:108 из состава земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050403:828 земель лесного фонда Опалиховского участкового лесничества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Комитета лесного хозяйства <адрес>, выразившееся в неустранении препятствий ФИО3 в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050602:108, расположенного по адресу: <адрес>, ОНТ «Воронки-86»,уч. 34.

Исключить земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050602:108, расположенный по адресу: <адрес>, ОНТ «Воронки-86»,уч. 34, принадлежащий ФИО3, из состава земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050403:828 земель лесного фонда Истринского лесничества Опалиховского участкового лесничества, квартал 40.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в месячный срок.

Судья И.В. Белова