Решение № 2-П76/2021 2-П76/2021~М-59/2021 М-59/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-П76/2021

Дело № 2-п76/2021

УИД 36RS0009-02-2021-000123-32



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Петропавловка 25 июня 2021 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Моисеенко В.И.

при секретаре Алешиной Н.В.,

с участием истца - пом. прокурора Петропавловского района Коржовой М.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Петропавловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Краснофлотского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

установил:

В ходе проведенной 21.04.2021 прокуратурой Петропавловского района проверки соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности установлено, что на основании решения Совета народных депутатов Краснофлотского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области № 17 от 25.04.2017 «Об утверждении реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Краснофлотского сельского поселения» в муниципальной собственности Краснофлотского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области находится административное здание общей площадью 181,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес обезличен>. Однако документы, удостоверяющие чье-либо право собственности на здание, отсутствуют, право муниципальной собственности у Краснофлотского сельского поселения Петропавловского муниципального района на здание не возникло.

Несмотря на вынесенное ранее в адрес администрации Краснофлотского сельского поселения представление, нарушение до настоящего времени не устранено, реальные меры по оформлению права на здание администрацией сельского поселения не приняты.

В связи с тем, что непринятие администрацией сельского поселения мер по оформлению права муниципальной собственности на здание препятствует выделению денежных средств на проведение капитального и текущего ремонта, что может стать причиной его разрушения, и, как следствие, ограничение осуществления деятельности органа местного самоуправления сельского поселения, нарушения законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать администрацию Краснофлотского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области принять меры к проведению регистрации в соответствии с действующим законодательством права муниципальной собственности за Краснофлотским сельским поселением Петропавловского муниципального района Воронежской области на вышеуказанное административное здание.

В судебном заседании истец - прокурор Коржова М.Н. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик - администрация Краснофлотского сельского поселения, извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направила, от главы администрации ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, в котором она указала, что против удовлетворения иска не возражает.

Суд, заслушав прокурора Коржову М.Н., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как усматривается из материалов дела, при проведении 21.04.2021 проверки соблюдения законодательства о муниципальной собственности установлено, что на основании решения Совета народных депутатов Краснофлотского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области № 17 от 25.04.2017 «Об утверждении реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Краснофлотского сельского поселения» в муниципальной собственности Краснофлотского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области находится административное здание общей площадью 181,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес обезличен>А (л.д.10-28). Между тем, документы, удостоверяющие чье-либо право собственности на здание, отсутствуют, право муниципальной собственности у Краснофлотского сельского поселения Петропавловского муниципального района на здание не возникло (л.д.7).

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п.п.2 п.1 ст.8 ГК РФ).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ст. ст. 209, 215 ГК РФ, ст. 51 Закона № 131-ФЗ муниципальное имущество без каких-либо ограничений может находиться в режиме казны муниципального образования, закрепляться за муниципальными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, передаваться на ином вещном или обязательственном праве, в том числе, праве аренды, иным физическим или юридическим лицам.

Приложением № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» установлено, что объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, в том числе учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц и диспансеров), народного образования (кроме спецшкол для детей, страдающих хроническими заболеваниями), культуры и спорта, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении, передаются в муниципальную собственность.

Вынесенное 20.06.2018 прокурором Петропавловского района в адрес администрации Краснофлотского сельского поселения представление до настоящего времени не исполнено (л.д.33-36).

Непринятие администрацией сельского поселения мер по оформлению права муниципальной собственности на здание препятствует выделению денежных средств на проведение капитального и текущего ремонта, что может стать причиной его разрушения, и, как следствие, ограничение осуществления деятельности органа местного самоуправления сельского поселения, нарушения законных интересов неопределенного круга лиц.

Следовательно, иск прокурора Петропавловского района, как обоснованный, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Обязать администрацию Краснофлотского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области принять меры к проведению регистрации в соответствии с действующим законодательством права муниципальной собственности за Краснофлотским сельским поселением Петропавловского муниципального района Воронежской области на административное здание общей площадью 181,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес обезличен>А.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда в течение месяца.

Председательствующий: В.И.Моисеенко

Дело № 2-п76/2021

УИД 36RS0009-02-2021-000123-32