Постановление № 5-470/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-470/2018

Дело № 5-470/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 13 ноября 2018 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Беларусь, проживающего по адресу: <адрес>, Витебская область, <адрес> (паспорт гражданина Республики Беларусь ВМ2519166, выдан ДД.ММ.ГГГГ Новополоцким ГОВД Витебской области), привлекаемого к административной ответственности по ч.1 статьи 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Беларусь ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Ко АП РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «VOLVO» регистрационный номер №, VIN: №, с полуприцепом марки «SCHMITZ» регистрационный номер № VIN: №, принадлежащий фирме-перевозчику ТОО «KREISS ASIA», под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии незадекларированного товара не заявил.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №), было установлено перемещение незадекларированного по установленной форме товара, а именно: вино в герметично укупоренных стеклянных бутылках с маркировкой «FOUR SEASONS ZINFANDEL ROSE WINE OF USA КРЕПОСТЬ 10% Объем 0,75 л», всего 6 бутылок, общим весом брутто 7,2 кг., общим объемом 4,5 л., страна производитель США.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения, превышающий нормы ввоза (3 литра), и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...><адрес>), по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Таможенная стоимость товара – предмета административного правонарушения, подлежащего таможенному декларированию по установленной форме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1100 (одну тысячу сто) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1 поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился. О дате, времени,

месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении

рассмотрения дела от него не поступало.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О дате, времени, месте судебного заседания судом извещался. В ходе административного расследования по делу вину признавал, в наказание просил применить конфискацию товара, без назначения административного штрафа (л.д.31-32, 34).

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии физического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив материалы, считает факт совершения административного правонарушения ФИО1 выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11), товаросопроводительными документами (л.д.18-20), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-30), протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32), справкой о таможенной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-45), и иными материалами дела в их совокупности.

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Положения ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяют, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товара; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные

пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с

настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с

таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Исходя из норм ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию

при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных

пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных

документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Положения ч. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС определяют особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с нормами п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо, его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае, гражданин ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался (л.д.38), вину в совершении указанного административного правонарушения признал, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, его позиции относительно вида наказания в ходе административного расследования по делу, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП

РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Беларусь, проживающего по адресу: <адрес>, Витебская область, <адрес> (паспорт гражданина Республики Беларусь №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Новополоцким ГОВД Витебской области), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: вино в герметично укупоренных стеклянных бутылках с маркировкой « FOUR SEASONS ZINFANDEL ROSE WINE OF

USA КРЕПОСТЬ 10 % Объем 0,75 л», 2 шт., общим весом брутто 2 кг., общим объемом 1,5 л., изъятого по протоку изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...><адрес>) в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, передав его для последующего распоряжения Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, а именно, Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирования по <адрес> (191014, <адрес>, лит.А).

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через

Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: А.В.Сигова