Постановление № 5-470/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 5-470/2018

Дело № 5-470/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 июня 2018 года город Псков

Резолютивная часть оглашена 15 июня 2018 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Григорьева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении ФИО1, <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

** *** 2017 в 12.05 часов ФИО1, находясь по адресу: <адрес> в металлическом гараже рядом с КИГ-***, в нарушение ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"( далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), осуществил продажу спиртосодержащей жидкости, представляющей смесь этилового спирта и воды, крепостью 50% об., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи неоднократно надлежащим образом извещенным о дате и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения по месту регистрации, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме от ** ***2018 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Инспектор ОИАЗ УМВД России по городу Пскову Б.А. в судебном заседании пояснил, что в отделе имелась информация о том, что ФИО1 в одном из гаражей на ул.М. в городе Пскове организовал незаконную скупку и хранение лома черных и цветных металлов, а также реализацию спиртосодержащей продукции, неизвестного происхождения. В целях проверки данной информации ** ***2017 была осуществлена закупка спиртосодержащей продукции, ФИО1 продал лицу, выступающему в качестве закупщика одну бутылку, объемом 0.5 л, с неизвестной жидкостью за 90 рублей. После чего в присутствии понятых был проведен осмотр гаража, помимо реализованной закупщику бутылки была изъята еще и пластиковая бутылка с жидкостью, объемом 5 л, из которой, вероятно, жидкость и разливалась в более мелкую тару для продажи.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав инспектора ОИАЗ УМВД России по городу Пскову Б.А., эксперта ЭКЦ УМВД России по Псковской области П.Е., судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования:

- протоколом об административном правонарушении ******* от ** ***2018, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения;

- протоколом осмотра металлического гаража рядом с КИГ-**, по адресу: <адрес> от ** ***2017 и фототаблицей к нему, в ходе которого изъяты: пластиковая бутылка, емкостью 0,5 л, прозрачного цвета с этикеткой «С.», заполненная жидкостью прозрачного цвета и пластиковая бутылка, емкостью 5 л, прозрачного цвета, заполненная жидкостью прозрачного цвета;

- объяснением ФИО1 от ** ***2017, который подтвердил, что около 12.00 часов ** ***2017 у <адрес> около КИГ-** продал ранее незнакомому мужчине 0,5 л спирта по цене 90 рублей для употребления вовнутрь. Данную спиртосодержащую жидкость приобрел ранее у незнакомого мужчины.

- постановлением о назначении химической судебной экспертизы спиртосодержащей жидкости от ** ***2017 и заключением эксперта №**** от ** ***2017, из которого следует, что жидкость в бутылке, изъятой у ФИО1, является спиртосодержащей и представляет собой смесь этилового спирта и воды, крепость жидкости в бутылке составляет 50,0 % об.

Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают.

В целях всестороннего рассмотрения дела в судебном заседании была допрошена эксперт ЭКЦ УМВД России по Псковской области П.Е., проводившая экспертное исследование №****, которая, подтвердив выводы заключения, пояснила судье, что на исследование была представлена неизвестная жидкость, исследование проводилось по поставленным в постановлении должностного лица вопросам. В результате исследования было установлено, что представленная на исследование жидкость, является спиртосодержащей. Ответить на вопрос, является ли представленная спиртосодержащая продукция пищевой либо не пищевой, при отсутствии маркировки на бутылке, каких-либо сопроводительных документов, при не установлении микрокомпонентов, в т.ч., и не пищевых, не представляется возможным.

Проанализировав все обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, является установленной.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 ч.2 КоАП РФ, в нем указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств, суд не усматривает.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает следующее.

Санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, имущественное положение ФИО2, судья полагает возможным назначить ему наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

При назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья учитывает следующее.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или направлению на уничтожение.

А в соответствии с п.1 ч.1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ, спиртосодержащая жидкость, оборот которой осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота, подлежит изъятию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по ПО (УМВД России по г. Пскову л/с <***>) р/с <***>, в отделение по ПО СЗ ГУ ЦБ РФ отделение Псков, КПП: 602701001, БИК: 045805001, ОКТМО: 58701000, КБК: 18811608010016000140, ИНН: <***>, УИН *********** (наименование платежа: административный штраф, постановление № 5-470/2018).

Вещественное доказательство по делу: пластиковую бутылку, емкостью 5 л, прозрачного цвета, заполненную жидкостью прозрачного цвета, находящуюся на хранении в помещении ОИАЗ УМВД России по г. Пскову, по вступлению постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Григорьева С.А.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу:

- в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа рекомендовано представить в Псковский городской суд Псковской области, в кабинет 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

- в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

СПРАВКА.

Копия постановления направлена (вручена) «___»______________ 2018 года

лицу, в отношении которого оно вынесено

секретарь____________________________________________________