Решение № 2-1663/2018 2-1663/2018 ~ М-988/2018 М-988/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-1663/2018

Дело № 2-1663/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи – Осиповой И.Н.,

с участием истца – Ц,

представителя ответчика - Администрации г. Хабаровска ФИО1, действующая на основании доверенности,

при секретаре – Жубриной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ц, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей С, В к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Ц обратилась в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением по адресу <адрес> возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что она проходит военную службу по контракту в войсковой части № В связи со службой в Министерстве обороны истцу на основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № и в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ служебных помещений по договору социального найма служебного помещения, истцу и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> Истец и члены ее семьи в ДД.ММ.ГГГГ года вселились в указанную квартиру, но зарегистрироваться в спорной квартире не имеют возможности, а также производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с тем, что Администрация <адрес> отказывает в предоставлении спорного жилого помещения по договору найма. Согласно справке командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, выслуга лет капитана Ц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 14 лет 1 месяц 25 дней, в льготном 21 год 2 месяца 22 дня. На основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Ц была распределена двухкомнатная <адрес> на период прохождения военной службы по контракту. Ранее вышеуказанное помещение было предоставлено военнослужащему Г, который на момент предоставления жилья выписался из жилого помещения. Согласно справке из управления Росреестра кадастра и картографии <адрес> не имеет собственников, следовательно, находится в муниципальной собственности. Истец и члены ее семьи не имеют другого помещения на праве собственности или по договору найма. Просит признать право пользования жилым помещением по адресу <адрес> возложить обязанность заключить договор социального найма жилого помещения.

В последующем истец Ц предоставила заявление об уточнении исковых требований, просит признать за истцом- капитаном Ц и членами ее семьи право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, по договору найма на период службы.

В судебном заседании истец Ц заявленные требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Просит требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО1 с исковыми требованиями не согласился в полном объеме, по доводам изложенным в отзыве. В представленном письменном отзыве просят отказать в удовлетворении иска, так как ФЗ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, военнослужащим и совместно проживающим с ними членам семей, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ или признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ после ДД.ММ.ГГГГ предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности. Приобретение жилых помещений для военнослужащих осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти. Истцы в Администрацию <адрес> с заявлением о принятии их на учет в качестве нуждающихся не обращались, на учете в качестве нуждающихся не состоят, малоимущими признаны не были. Просит в иске отказать.

В судебном заседании заинтересованное лицо И не присутствовал, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что жилое помещение по адресу <адрес> предоставлено Ц с семьей состоящей из четырех человек: Ц, И- муж, С –дочь, В – дочь, согласно представленному решению ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Ц, проходит военную службу по контракту в войсковой части № <адрес>.

На основании справки командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, выслуга лет капитана Ц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 14 лет 1 месяц 25 дней, в льготном 21 год 2 месяца 22 дня.

В соответствии с актом приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилое помещение принято ФГКУ «Востокрегионжилье» от Г

Согласно поквартирной карточке нанимателем жилого помещения -квартиры по <адрес> является военнослужащий Г.

На основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, майору Г и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена по договору социального найма служебного жилого помещения <адрес>.

В соответствии с лицевым счетом в квартире по <адрес> зарегистрирован в качестве нанимателя Г, в качестве пользователей С, У с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилое помещение <адрес> не зарегистрировано.

На основании выписки из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение <адрес> передано в муниципальную собственность на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отсутствие у истца прав на другое жилье, а также отсутствие зарегистрированных прав на спорное жилое помещение, подтверждено справками из КГУП «<адрес>инвентаризация» и справками из Управления Росреестра.

В соответствии с представленными квитанциями, в судебном заседании установлено, что истец производит оплату технического обслуживания спорного жилого помещения уполномоченной управляющей компании.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального предприятия находится в государственной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст.40 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищный фонд в РФ, исходя из положений ст. 19 ЖК РФ, включает наряду с государственным жилищным фондом и муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

При этом указано, что необходимо учитывать, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения ст. 15. Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ, закрепляющего право на повторное заселение. Из вышеизложенного следует, что Федеральный закон закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении ими данных помещений, в связи с выездом на другое место жительства или в связи с улучшением жилых условий.

Военная служба, по смыслу ст.ст. 59 и 71 (п. «т») Конституции Российской Федерации, представляет собой вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам. Федеральный закон «О статусе военнослужащих», устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, предусматривает ряд гарантий и компенсаций для военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Тем самым государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства в отношении указанной категории граждан.

В соответствии с положением ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Таким образом, право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Ц приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>

В соответствии с п. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны ответчика не представлено суду доказательств, опровергающих факты, изложенные истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Ц, действующей в своих интересах и интересах С, В к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать за капитаном Ц и членами ее семьи право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на период службы Ц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Хабаровский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Председательствующий судья: И.Н. Осипова

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2018 года