Постановление № 5-471/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 5-471/2017

Ад. дело № 5-471/-2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«19» декабря 2017 года город Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Туранова Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО7, родившегося <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

17.10.2017 года в 20 часов 10 минут ФИО1 на автомобиле <данные изъяты> пересекал таможенную границу с целью дальнейшего следования на территорию Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС). ФИО1 было предложено в письменной форме произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу ЕАЭС. ФИО1 заполнил пассажирускую таможенную декларацию, указав в ней об отсутствии товаров, подлежащих декларированию. В ходе таможенного контроля с применением МИДК выявлено наличие посторонных вложений в задней части салона автомобиля. В ходе таможенного досмотра автомобиля установлено наличие в задней части автомобиля наличие четырех полиэтиленовых пакетов с товаром: 1. колокольчики (для лент выпускников) из металла желтого цвета в количестве 250 шт.; 2. ленточка расцветки «триколор» с надписью золотистого цвета «выпускник 2018» в количестве 300 шт.; 3. ленточка красного цвета с надписью золотистого цвета «выпускник 2018» в количестве 200 шт.; 4. ленточка синего цвета с с надписью золотистого цвета «выпускник 2018» в количестве 150 шт.; 5. ленточка синего цвета с надписью золотистого цвета «выпускник начальной школы» в количестве 50 шт.; 6. ленточка красного цвета с надписью золотистого цвета «выпускник начальной школы» в количестве 50 шт. Данный товар, принадлежащий ФИО1, задекларирован не был.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, что подтверждается отчетом о доставке СМС-увеломления, представил телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутсие.

Должностное лицо старший уполномоченный по ОВД отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Колесников А.В. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установлена.

Из объяснений ФИО1 в ходе административного расследования следует, что он по просьбе своего знакомого перевозил товары для выпускников. При пересечении таможенной границы на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста имени В.А. ФИО2 ему было предложено произвести таможенное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу. Он заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указа в ней об отсутствии такового товара. При проведении таможенного досмотра товар был обнаружен сотрудниками таможни.

Объяснение ФИО1 признается допустимым доказательством по делу. Объяснение им дано добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. О достоверности данного им объяснения свидетельствует то, что оно подтверждается другими доказательствами по делу.

Свидетель ФИО8 чьи объяснения оглашены в соответствии со ст. ст. 26.2, 29.7 КоАП РФ, ознакомлен с правами, предусмотренными ст. 25.6 КоАП РФ, и предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показал, что 17.10.2017 года в 20 часов 10 минут ФИО1 при пересечении таможенной границы на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова ФИО1 было предложено произвести таможенное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Он заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. В ходе проведения таможенного досмотра было установлено наличие в салоне автомобиля Ниссан Примастар, государственный регистрационный номер АХ7115ЕВ наличие четырех полиэтиленовых пакетов с товаром: 1. колокольчики (для лент выпускников) из металла желтого цвета в количестве 250 шт.; 2. ленточка расцветки «триколор» с надписью золотистого цвета «выпускник 2018» в количестве 300 шт.; 3. ленточка красного цвета с надписью золотистого цвета «выпускник 2018» в количестве 200 шт.; 4. ленточка синего цвета с с надписью золотистого цвета «выпускник 2018» в количестве 150 шт.; 5. ленточка синего цвета с надписью золотистого цвета «выпускник начальной школы» в количестве 50 шт.; 6. ленточка красного цвета с надписью золотистого цвета «выпускник начальной школы» в количестве 50 шт. Данный товар, принадлежащий ФИО1, задекларирован не был.

Согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза от 17.10.2017 года № № при досмотре транспортного средства автомобиля <данные изъяты> находящемся под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1 с использованием ТСТК МИДК обнаружены в автомобиле посторонние вложения.

Из акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза от 17.10.2017 года № при досмотре транспортного средства автомобиля <данные изъяты>, обнаружено четырех полиэтиленовых пакетов с товаром: 1. колокольчики (для лент выпускников) из металла желтого цвета в количестве 250 шт.; 2. ленточка расцветки «триколор» с надписью золотистого цвета «выпускник 2018» в количестве 300 шт.; 3. ленточка красного цвета с надписью золотистого цвета «выпускник 2018» в количестве 200 шт.; 4. ленточка синего цвета с с надписью золотистого цвета «выпускник 2018» в количестве 150 шт.; 5. ленточка синего цвета с надписью золотистого цвета «выпускник начальной школы» в количестве 50 шт.; 6. ленточка красного цвета с надписью золотистого цвета «выпускник начальной школы» в количестве 50 шт.

Протоколом изъятия вещей от 17.10. 2017 года, проведенного с участием ФИО1, товар в виде: 1. колокольчики (для лент выпускников) из металла желтого цвета в количестве 250 шт.; 2. ленточка расцветки «триколор» с надписью золотистого цвета «выпускник 2018» в количестве 300 шт.; 3. ленточка красного цвета с надписью золотистого цвета «выпускник 2018» в количестве 200 шт.; 4. ленточка синего цвета с с надписью золотистого цвета «выпускник 2018» в количестве 150 шт.; 5. ленточка синего цвета с надписью золотистого цвета «выпускник начальной школы» в количестве 50 шт.; 6. ленточка красного цвета с надписью золотистого цвета «выпускник начальной школы» в количестве 50 шт. изъят.

Изъятый товар передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне в соответствии с актом приема-передачи № 131 от 18.10.2017 года.

Согласно заключению эксперта № от 10.11.2017 года, проведенного № (г.Белгород) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г.Брянска свободная (рыночна) стоимость представленного на экспертизу товара, явившегося предметом административного правонарушения, в РФ (регион Белгород) по состоянию на 17.10.2017 года составляет 30712,50 руб.

Выводы эксперта научно-обоснованы, даны на основании визуального осмотра товара, с использованием метода прямого сравнительного анализа продаж. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Оценивая изложенные доказательства, каждое из них признается имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ст. 101 "Договора о Евразийском экономическом союзе" от 29.05.2014 года до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года и иными международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 настоящего Договора в право Союза, с учетом положений настоящей статьи.

Пунктом 2 "Договора о Евразийском экономическом союзе" от 29.05.2014 года предусмотрено, что для целей применения международных договоров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, под используемыми в них понятиями понимается следующее: "единая таможенная территория таможенного союза (таможенная территория таможенного союза)" - таможенная территория Союза; "таможенная граница таможенного союза (таможенная граница)" - таможенная граница Евразийского экономического союза.

В силу п.35 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.36 ч.1 ст. 4 ТК РФ товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии с ч.4 ст. 354 ТК РС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТКТС.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из пояснений ФИО1 следует, что данный товар не предназначался для личного пользования, т.к. перевозился по просьбе знакомого, что свидетельствует о том, что он должен быть задекларирован по установленной таможенным законодательством ТС форме.

Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса

Административное правонарушение совершено с умышленной виной, поскольку ФИО1 знал о необохомости декларирования товара, которым являлись товары для выпускников.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

ФИО1 совершил административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность Российской Федерации.

Он является гражданином <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1 судья не находит.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, поскольку данный вид наказания будет способствовать предупреждению новых правонарушений со стороны правонарушителя.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара: 1. колокольчики (для лент выпускников) из металла желтого цвета в количестве 250 шт.; 2. ленточка расцветки «триколор» с надписью золотистого цвета «выпускник 2018» в количестве 300 шт.; 3. ленточка красного цвета с надписью золотистого цвета «выпускник 2018» в количестве 200 шт.; 4. ленточка синего цвета с с надписью золотистого цвета «выпускник 2018» в количестве 150 шт.; 5. ленточка синего цвета с надписью золотистого цвета «выпускник начальной школы» в количестве 50 шт.; 6. ленточка красного цвета с надписью золотистого цвета «выпускник начальной школы» в количестве 50 шт., хранящегося в камере хранения вещественных доказательств МАПП Шебекино.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять по следующим реквизитам в валюте РФ:

Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области)

Банк получателя: отделение Белгород г.Белгород; р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 16711403012010500410 (средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность РФ (в части реализации основных средств по указанному имуществу), - 16711403012010500440 (средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность РФ (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу), назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход РФ в отношении ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Л. А. Туранова