Решение № 2-545/2019 2-545/2019~М-429/2019 М-429/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-545/2019

Дело № 2-545/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чагода 13 июня 2019 г.

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Евсютиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказа в перерасчете пенсии

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное), в котором просила:

- признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обязать ответчика включить в сельский стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты><данные изъяты> участковой ветлечебницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей <данные изъяты>, <данные изъяты> ГУ «<данные изъяты> станция по борьбе с болезнями животных» (с ДД.ММ.ГГГГ – ФГУ «<данные изъяты> станция по борьбе с болезнями животных»).

- признать право истца на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии, что предусмотрено п.14 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии;

- взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что проработала в колхозе 40 лет в качестве <данные изъяты>, заведующего <данные изъяты>. На ветстанции не работала, только числилась, работала непосредственно в колхозе, сначала в «<данные изъяты>», потом в «<данные изъяты>». В ее обязанности входили профилактика и лечение животных (коров), прививки, обработка ферм. Также занималась профилактикой и лечением коров у граждан. Квартиру получила от колхоза. Прожила всю жизнь в <адрес>. В настоящее время также проживает в <адрес>.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии.

На основании решения ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого периода работы в сельском хозяйстве.

В тоже время ответчик признал у истицы наличие стажа работы в сельском хозяйстве в размере 24 года 11 месяцев 16 дней.

Ответчик не включил в сельский стаж периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты><данные изъяты> участковой ветлечебницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей <данные изъяты>, <данные изъяты> ГУ «<данные изъяты> станция по борьбе с болезнями животных» (с ДД.ММ.ГГГГ – ФГУ «<данные изъяты> станция по борьбе с болезнями животных»).

В соответствии с п.14 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно п.16 ч.1 ст.17 вышеназванного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно указанному списку в разделе «Животноводство» поименованы <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Из трудовой книжки истицы (л.д.8-10) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала на должности <данные изъяты><данные изъяты> участковой ветлечебницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты><данные изъяты> ветеринарного участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность заведующего <данные изъяты><данные изъяты> заведующего Смердомский ветеринарным участком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> участка ГУ «<данные изъяты> станция по борьбе с болезнями животных» (с ДД.ММ.ГГГГ – ФГУ «<данные изъяты> станция по борьбе с болезнями животных»).

Из пояснений истицы ФИО1 следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>, <данные изъяты> участком непосредственно в колхозе, проживала в <адрес>.

Согласно информации Бюджетного учреждения ветеринарии <адрес> «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» ФИО1 работала в колхозе «<данные изъяты>», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обслуживала сельскохозяйственных животных частного сектора, а также работала в колхозе «<данные изъяты>»». За указанные периоды работы ФИО1 работала непосредственно в колхозе, и ее работа была непосредственно связана с сельскохозяйственными животными.

В спорный период времени действовал «Общесоюзный классификатор «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденный Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976, который представляет собой группировки видов деятельности по отраслям, отличающимся характером функций, выполняемых ими в общей системе общественного разделения труда.

В классификаторе предусмотрен перечень отраслей народного хозяйства, в том числе под кодом 20000 «Сельское хозяйство», куда включены, в том числе, животноводство, мясное и молочное скотоводство, свиноводство, овцеводство, козоводство. Указанным классификатором в отрасль «Сельское хозяйство» включено ветеринарное обслуживание (22200), которое относится к отрасли обслуживающей сельское хозяйство и которое обеспечивается путем создания, в том числе, ветеринарных амбулаторий, поликлиник, лечебниц, участков, пунктов.

В соответствии с Типовым Положением о ветеринарном участке и ветеринарном пункте государственной ветеринарной сети, утвержденным Министерством сельского хозяйства СССР 20.05.1971, ветеринарный участок является лечебно-профилактическим учреждением государственной ветеринарной сети. Основной задачей ветеринарного участка является организация и осуществление ветеринарных мероприятий, направленных на обеспечение развития животноводства и повышение его продуктивности в колхозах и других хозяйствах зоны деятельности участка.

Единый тарифно-квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих 2012 года предусматривал должности <данные изъяты>, <данные изъяты> в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников сельского хозяйства».

Таким образом, суд приходит к выводу, что работа истицы протекала в сельскохозяйственной организации, истицей обязанности <данные изъяты>, <данные изъяты> участком выполнялись непосредственно в колхозе, работа была связана с сельскохозяйственными животными.

Доказательств того, что работа истицы носила иной характер, суду не представлено.

В связи с этим, указанный период работы истицы подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

В настоящее время истица является неработающим пенсионером, проживает в сельской местности.

Период работы истицы в сельском хозяйстве с учетом стажа работы, признанного ответчиком, является достаточным для перерасчета страховой пенсии в соответствии с п.14 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением о перерасчете пенсии, т.е. с 23.04.2019 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой части пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> участковой ветлечебницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> ГУ «<данные изъяты> станция по борьбе с болезнями животных» (с ДД.ММ.ГГГГ – ФГУ «Чагодощенская станция по борьбе с болезнями животных»).

Признать право ФИО1 на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п.14 ч.1 чт. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пении с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу З. расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (в п. Чагода) в течение месяца по истечению срока для подачи заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Глатенко