Решение № 12-219/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 12-219/2017

РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-219/2017
05 июня 2017 года
г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Зодиак-С» на постановление зам.начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 03.03.2017 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением зам. начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 03.03.2017 года ООО «Зодиак-С» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей по ст. 12.21.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 10.04.2017 года постановление от 03.03.2017 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

ООО «Зодиак -С» обратилось в суд с суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. В материалах дела отсутствует информация, к какой категории относится участок автодороги, не выяснялось, каким образом определялись допустимые осевые нагрузки транспортного средства. На ось транспортного средства ООО «Зодиак-С», имеющего расстояние между сближенными осями от 1,3 до 1,8 м. установлено значение предельно допустимых осевых нагрузок в размере 15 т. Таким образом, транспортное средство не является тяжеловесным, в связи с чем оформление специального разрешения не требуется.

В судебное заседание представитель ООО «Зодиак-С» не явился, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явился, в представленном отзыве полагает, что постановление является законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, судья не находит оснований для отмены постановления.

Судом установлено, что, 16.02.2017 года в 04.26 на 400 км автодороги М-8 Москва-Ярославль-Вологда-Архангельск в Грязовецком районе в направлении движения из Москвы водитель грузового автотранспортного средства (автопоезда) марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, владельцем которого является ООО «Зодиак -С», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 9,95 т (+ 24,38 %) при предельно допустимой осевой нагрузке 8 т.

Часть 3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 16.02.2017 г. зафиксирован факт превышения нагрузки на вторую ось транспортного средства, фактическая нагрузка на которую составила 9,95 тонны при допустимой, установленной приложением N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом - 8 тонн.

Указанный факт подтверждается актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от 16.02.2017 г. №....

Суд, изучив представленные материалы, не усматривает нарушений порядка взвешивания.

Измерение массы и нагрузки на оси транспортного средства проведено в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденным Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 года № 125.

Комплекс ВК-IzM-W1 зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в качестве средства измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, что подтверждается свидетельством об утверждении типа средств измерения SК.С.28.010.А № 45812 (действительно до 19.03.2017 года). Комплекс ВК-IzM-W1, идентификатор № R-МiМ1 № 011/2013, поверка действительна до 15.05.2017 года. Таким образом, оснований не доверять показаниям комплекса не имеется. Комплекс предназначен для взвешивания транспортных средств в движении в рабочем диапазоне скоростей от 5 до 150 км/ч, ограничений по взвешиванию жидких грузов указанная система не имеет.

Согласно сведениям производителя системы весового и габаритного контроля транспортных средств в движении компании «Betamont s.r.o.» оборудование на 400 км автодороги М-8 «Холмогоры» установлено специалистами указанной компании; соответствует требованиям нормативно-технической документации, действующей в РФ, а также требованиям компании-производителя оборудования к участку дороги, на котором система установлена.

Факт совершения правонарушения ООО «Зодиак-С» подтверждается постановлением в отношении ООО «Зодиак-С», актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов № 1337075 от 16.02.2017 года, иными документами в их совокупности.

Доводы представителя ООО «Зодиак-С» о неверном определении допустимой нагрузки на ось транспортного средства судья считает необоснованными.

Согласно приложению № 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 допустимая осевая нагрузка колесных транспортных средств для сдвоенных осей при расстоянии между ними свыше 1,3 до 1,8 метров составляет 15 (16) т (нагрузка на тележку, сумма осевых масс). Учитывая, что колеса 2-ой и 3-ей оси транспортного средства – двускатные, допустимая нагрузка на одну из указанных осей составляет 8 т.

Учитывая изложенное, судья считает, что постановление зам.начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 от 03.03.2017 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным.

Решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 10.04.2017 года об отказе в удовлетворении жалобы ООО «Зодиак-С» является обоснованным, изменению также не подлежит.

Из представленных сведений судом установлено, что 23.03.2017 года ООО «Зодиак-С» оплатил штраф по постановлению №... от 03.03.2017 года в размере 200 000 рублей.

Наказание ООО «Зодиак-С» по постановлению №... от 03.03.2017 года назначено в соответствии с санкцией данной статьи, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судом не установлено, в связи с чем оснований для снижения назначенного наказания в соответствии с положениями п.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области №... от 03.03.2017по делу о привлечении ООО «Зодиак-С» к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области №... от 10 апреля 2017 года оставить без изменения, жалобу ООО «Зодиак-С» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: Соколова Е.В.