Решение № 2-1463/2017 2-1463/2017~М-1332/2017 М-1332/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-1463/2017

2-1463/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 25 декабря 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Остроумовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 29 сентября 2017 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, как лицу, 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг № 372312/17 от 15 ноября 2017 года ФИО1 в назначении вышеуказанной пенсии отказано, не засчитаны в ее специальный стаж курсы повышения квалификации с 15 февраля 2007 года по 23 февраля 2007 года, с 11 октября 2010 года по 15 октября 2010 года, с 17 января 2011 года по 21 января 2011 года, с 14 февраля 2011 года по 18 февраля 2011 года, 02 марта 2011 года, с 02 ноября 2015 года по 05 ноября 2015 года, поскольку в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды курсов повышения квалификации не поименованы.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, в котором просит решение об отказе в назначении пенсии № 372312/17 от 15 ноября 2017 года признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, курсы повышения квалификации с 15 февраля 2007 года по 23 февраля 2007 года, с 11 октября 2010 года по 15 октября 2010 года, с 17 января 2011 года по 21 января 2011 года, с 14 февраля 2011 года по 18 февраля 2011 года, 02 марта 2011 года, с 02 ноября 2015 года по 05 ноября 2015 года и обязать досрочно назначить ей страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с 29 сентября 2017 года. Также просит взыскать с ответчика госпошлину, уплаченную ею при подаче искового заявления.

В обоснование иска ФИО1 указала, что на момент подачи заявления в Пенсионный фонд ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 25 лет, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, повышение квалификации является обязанностью, а не правом работника.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя пенсионного фонда, с исковыми требованиями не согласны по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 372312/17 от 15 ноября 2017 года.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Ответчик бесспорно засчитал в специальный стаж работы ФИО1 24 года 11 месяцев 1 день. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Из справки, выданной 30 ноября 2017 года МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений образования», следует, что ФИО1, воспитатель МБДОУ «Детский сад № 24 «Росинка», находилась на курсах повышения квалификации с 15 февраля 2007 года по 23 февраля 2007 года, с 11 октября 2010 года по 15 октября 2010 года, с 17 января 2011 года по 21 января 2011 года, с 14 февраля 2011 года по 18 февраля 2011 года, 02 марта 2011 года, с 02 ноября 2015 года по 05 ноября 2015 года, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью.

Курсы повышения квалификации имели место в периоды работы ФИО1 воспитателем МБДОУ «Детский сад № 24 «Росинка», МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 24 «Росинка», МДОУ «Детский сад № 24 «Росинка», Детский сад № 24 «Росинка», Ясли-сад № 24 «Росинка», бесспорно включенные ответчиком в специальный стаж работы истца.

Поэтому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Специальный стаж работы истца на день обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг составил 25 лет, предусмотренных законом, (24 года 11 месяцев 1 день зачтены ответчиком бесспорно и 29 дней подлежат зачету по настоящему решению). С учетом изложенного, страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена со дня обращения с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, то есть с 29 сентября 2017 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением требований истца, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, уплаченной при подаче иска.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости от 15 ноября 2017 года № 372312/17 недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 февраля 2007 года по 23 февраля 2007 года, с 11 октября 2010 года по 15 октября 2010 года, с 17 января 2011 года по 21 января 2011 года, с 14 февраля 2011 года по 18 февраля 2011 года, 02 марта 2011 года, с 02 ноября 2015 года по 05 ноября 2015 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 сентября 2017 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок.

Судья: Т.Г. Зеленская