Постановление № 5-704/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 5-704/2024

№ 5-704/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 05 декабря 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Чащина Т.С., с участием переводчика ФИО1, адвоката Клюзиной В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

04.12.2024 в 14:00 по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО2, которая допустила нарушения иммиграционных правил на территории Российской Федерации, что выразилось в том, что она, прибыв на территорию Российской Федерации 14.07.2023 с целью въезда «работа», не обратилась в установленный срок (30 календарных дней ) в территориальный орган по вопросам миграции МВД России по г.Екатеринбургу для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации, для медицинского освидетельствования, нарушив тем самым, п.13, п.18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, раскаялась, пояснила, что не знала о необходимости в установленный срок пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, а также медицинское освидетельствование. Документов. Показала, что в настоящее время ее дети находятся под ее контролем. Поддержала письменное ходатайство (л.д. 31). Показала, что не проживает по месту временной регистрации (<...>).

Факт совершения иностранным гражданином ФИО2 административного правонарушения подтверждается данными, установленными протоколом об административном правонарушении от 04.12.2024, объяснением ФИО2, рапортом УУП ОП №4 УМВД России по г.Екатеринбургу, информацией миграционного контроля, указана дата въезда - 14.07.2024, цель въезда «работа по найму». При этом, судом также учитывается, что согласно информации миграционного контроля ранее ФИО2 прибывала на территорию Российской Федерации, в связи с чем, довод последней о том, что она не знала о необходимости в установленный срок пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование, а также медицинское освидетельствование оценивается судом критически. Также установлено, что ФИО2 проходила процедуру заключения трудового договора.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, нахожу вину ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Такие иностранные граждане, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

В силу п. 23 указанной статьи, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, указанных в пунктах 13 и 18 настоящей статьи, сокращается в случае неисполнения данными иностранными гражданами обязанностей по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и (или) медицинского освидетельствования.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, у гражданки Республики Кыргызстан ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие прохождение обязательной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также медицинского освидетельствования в установленный законом срок.

Действия ФИО2 подлежат окончательной квалификации по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее возраст, имущественное и семейное положение, влияние назначаемого административного наказания на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Признаю в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 признание вины, раскаяние, наличие на иждивении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств и данных о личности лица, совершившего административное правонарушение, считаю необходимым для целей предупреждения совершения новых административных правонарушений назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа и принудительного выезда из Российской Федерации основываясь на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд считает, что к ФИО2 должно быть применено административное наказание в соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом невозможности исполнения указанного вида наказания иным образом. Наказание назначается судьей с содержанием ФИО2 в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Суд помещает ФИО2, совместно с ее несовершеннолетними детьми – ФИО3, г.р. (л.д. 21 копия свидетельства о рождении, паспорта), ФИО4, р. (л.д. 22 копия свидетельства о рождении, паспорта), копия свидетельства о рождении, паспорта), в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства – центр временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по г. Екатеринбургу, на срок 90 суток, исчисляя с 05.12.2024, то есть по 04.03.2025 включительно.

Вместе с тем, ходатайство ФИО2 о приведении постановления в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению подлежит удовлетворению. В ходатайстве отражено, что она имеет денежные средства для приобретения проездных документов, кроме того ее личность установлена, имеются документы, удостоверяющие ее личность. Указанное ходатайство подлежит удовлетворению с учетом наличия на ее иждивении несовершеннолетних детей, в судебное заседание представлены свидетельство о рождении и паспорт иностранного гражданина ФИО4 – №, ФИО3 – №

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 – ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (ДВЕ ТЫСЯЧИ) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Содержать ФИО2 до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Поместить ФИО2 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства – центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу на срок 90 суток, исчисляя с 05.12.2024, то есть по 04.03.2025 включительно.

Совместно с ФИО2 подлежит выдворению за пределы Российской Федерации ее дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые до выдворения за пределы Российской Федерации совместно с ФИО2 подлежит помещению и содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу на срок 90 суток, исчисляя с 05.12.2024, то есть по 04.03.2025 включительно.

Ходатайство ФИО2 о приведении постановления в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению удовлетворить.

Постановление в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

№
№

№

№

№

№
№

№

№
Квитанция об уплате административного штрафа подлежит представлению в Ленинский районный суд города Екатеринбурга до истечения срока для добровольной оплаты штрафа.

В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Чащина Т.С.