Решение № 2-153/2026 2-153/2026~М-37/2026 М-37/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 2-153/2026

УИД № 16RS0024-01-2026-000053-77

Дело №2-153/2026

Учет 2.077


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 марта 2026 года город Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бурганова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Маланьиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан о включении в стаж периодов учебы и работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан о включении в стаж периодов учебы и работы.

В обоснование своих требований указал, что он ДД.ММ.ГГГГ года получил решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе в установлении (выплате) пенсии. У него имеется необходимый стаж 6 лет 3 месяца тяжелых условий труда (обозначено 6 лет 2 месяца 10 дней). Общий страховой стаж – 25 лет имеется на дату ДД.ММ.ГГГГ года. Решением ответчика не включены в его стаж на соответствующих видах работы, в том числе, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года – период обучения в Учебно-курсовом комбинате Нурлатского УРБ, работа 2 месяца на буровых работах с тяжелыми условиями труда (1 месяц теория); с ДД.ММ.ГГГГ года работа в ЗАО «Найм-внедрение» помощником бурильщика 4 разряда 3 месяца 17 дней по записи в трудовой книжке, действительная работа с тяжелыми условиями труда.

Просит признать неправомерным решением ответчика об отказе и обязать засчитать периоды во время учебы в УКК в виду работ до утверждения постановлений (ранее до приказов Правительства), признать период работы в ЗАО «Найм внедрение» согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ года 3 месяца 17 дней помощником бурильщика 4 разряда работой с тяжелыми условиями труда, тогда код особых условий труда не требовался.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования и дал пояснения аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан ФИО2 в судебное заседание не явилась. От нее поступили письменные возражения на иск, в котором она просила в его удовлетворении отказать, в связи с отсутствием правовых оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы и учебы истца. Также просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статью 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу положений частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 года;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 (действовавших до 01 января 2015 года), основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктами 10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются, в том числе, трудовой книжкой установленного образца.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258Н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 3 разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 N 5 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", утвержденного постановлением Госкомтруда СССР 28.02.1991 N 52, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, после 01.01.1992 пенсионное законодательство предусматривало дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в Отдел установления пенсий №5 ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 6 лет 3 месяца (имеется 6 лет 2 месяца 10 дней).

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы, в том числе оспариваемые:

- с ДД.ММ.ГГГГ года – период обучения в Учебно-курсовом комбинате Нурлатского УРБ, поскольку Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г №463, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, постановлением Правительства от 29 октября 2002 года №781, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ период учебы;

- с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Нойл-Прогресс» (согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ года предприятие ликвидировано) помощником бурильщика 3 разряда, так как периоды работы застрахованного лица после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования должны подтверждаться представленными работодателями индивидуальными сведениями с кодом особых условий труда. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета формы СЗИ-НВП от ДД.ММ.ГГГГ года данные периоды работы отражены без указания кода особых условий труда.

С такими выводами Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан суд соглашается, исходя из следующего.

Из трудовой книжки истца следует, что он, кроме прочего, в период с ДД.ММ.ГГГГ года обучался в Учебно-курсовом комбинате Нурлатского УРБ. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принят на работу оператором котельной установки по второму разряду «Нурлатского управления разведочного бурения объединения «Татнефть», откуда ДД.ММ.ГГГГ года был переведен помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ по 3 разряду. В период с ДД.ММ.ГГГГ года работал помощником бурильщика 3 разряда ЗАО «Нойл-Внедрение».

Согласно архивной справке, выданной ПАО «Татнефть» ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 работал в Нурлатском управлении разведочного бурения ПАО «Татнефть», в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора котельной установки. Из справки, выданной ПАО «Татнефть» ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что ФИО1 имел ежемесячный заработок, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з") приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с разделом XXХIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы (23200000-13786).

Принимая во внимание, что право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2 имеют только машинисты (кочегары) котельной, работающей на угле и сланце, однако в материалы дела не представлено допустимых доказательств факта работы истца в период следующий за его учебой в УКК Нурлатского УРБ в котельной, использующей данные виды топлива, из пояснений истца следует, что использовался жидкий вид топлива, суд приходит к выводу, что условие о работе истца полный рабочий день в спорный период согласно Списку N2 в котельной, работающей на угле и сланце, не подтверждено, и оснований для включения периода учебы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, у ответчика не имелось.

Как установлено выше, в период с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 работал в ЗАО «Нойл-Прогресс» (в настоящее время ликвидировано). Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе ФИО1 в данный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда.

Из письма руководителя КС (на правах отдела) в Авиастроительном районе г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ года, адресованного руководителю КС (на правах отдела) в Нурлатском районе, следует, что ООО «Нойл-Прогресс» было снято с учета ДД.ММ.ГГГГ года. Индивидуальные сведения на своих работников организация представляла общим стажем.

Учитывая, что отсутствуют письменные документы работодателя, подтверждающие занятость истца в течение полного рабочего дня на должностях с тяжелыми условиями труда, сведения в отношении истца в системе обязательного пенсионного страхования представлены без кода льготных условий труда, оснований для включения спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у ответчика не имелось.

Таким образом, требования истца о включении периодов работы и учебы в специальный страховой стаж не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан (ОГРН <данные изъяты>) о включении в стаж периодов учебы и работы отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья Р.Р. Бурганов

Копия верна.Судья Р.Р.Бурганов

Мотивированное решение составлено 13 марта 2026 года.