Решение № 2-2-16/2017 2-2-16/2017~М-2-19/2017 М-2-19/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-2-16/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ключи Усть-Камчатского района

Камчатского края 14 марта 2017 года

Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе:

судьи Михайловой И.Г.,

при секретаре Дяченко Г.Г.,

с участием старшего помощника Усть-Камчатского межрайонного прокурора Ли И.С., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Юрову ФИО8 о понуждении к исполнению обязательств, связанных со сдачей и освобождением служебного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в рамках выполнения Министерством обороны РФ своих обязательств по жилищному обеспечению ФИО1, последнему предоставлено жилое помещение по избранному после увольнения месту жительства в <адрес> на состав семьи 2 человека, при этом ответчиком дано обязательство о сдаче в двухмесячный срок жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, после заключения договора социального найма на предоставленную Минобороны России квартиру.

ФИО1 уволен с военной службы, соответственно утратил право пользования спорным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено предупреждение об освобождении указанного жилого помещения совместно с членами семьи, однако до настоящего времени вышеуказанную квартиру не сдал.

Спорное жилое помещение находится на балансе ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и подлежит сдаче в установленном порядке согласно данному ответчиком обязательству для дальнейшего перераспределения его другому, действующему военнослужащему.

ФГКУ «Востокрегионжильё» находится в ведомственном подчинении Министерства обороны и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, который осуществляет функции организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.

Ссылаясь на положения ст. 309 ГК РФ просит суд обязать ФИО1 исполнить обязательство серии <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, а именно в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить указанное жилое помещение совместно со всеми проживающими в нем членами семьи и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжильё» Минобороны России соответствующую справку из управляющей компании о сдаче служебного жилого помещения.

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживает.

Ответчик в судебном заседании, с исковыми требованиями согласился, пояснил, что действительно спорное жилое помещение им не сдано, поскольку управляющая компания поменяла замок на входной двери квартиры, после её самовольного вскрытия, и он, вывезя оттуда свои вещи, не имеет доступа в квартиру.

Третьи лица ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и Министерство обороны РФ о времени и месте рассмотрения дела извещены, представители участия в судебном заседании не принимали.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещена путем вручения судебной повестки её отцу ФИО1, ответчику по делу, согласно сообщения начальника Миграционного пункта ОП № МО МВД РФ «Усть-Камчатский» ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по адресу <адрес>-1, <адрес> связи с убытием в <адрес>.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между 57 КЭЧ («Наймодатель») и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны РФ, за №, согласно которому, Наймодатель предоставляет Нанимателю и членам его семьи служебное жилое помещение, из государственного жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении Министерства обороны РФ, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, на срок контракта о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве членов семьи нанимателя в договор внесены супруга ФИО2, сын жены ФИО6, дочь ФИО4

В дальнейшем договор продлен до получения жилья по избранному месту жительства.

В силу п. 7.4 Договора – настоящий Договор прекращается, в том числе, в случае обеспечения нанимателя и совместно проживающих с ним членов его семьи жилым помещением для постоянного проживания по избранному месту постоянного жительства после увольнения с военной службы (л.д.14-17).

Решением ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и совместно проживающему с ним члену семьи – дочери ФИО4, 1986г.р. предоставлено жилое помещение по договору социального найма – двухкомнатная квартира общей площадью 53,20 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.8,9).

ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны РФ, действующее от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (далее «Наймодатель») и Юров ФИО9далее «Наниматель»), на основании извещения № 176747 от 22.01.2013г. Департамента жилищного обеспечения МО РФ о распределении жилого помещения и решения № от 13.03.2013г. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма 3 отдела ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ, заключили договор социального найма №, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире общей площадью 53,20 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена член семьи – дочь ФИО4, 1986г.р. (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 составил обязательство <адрес>3, в котором указал, что в связи с выделением (по линии Министерства обороны РФ) квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 53,20 кв.м. на состав семьи из двух человек, обязуется в двухмесячный срок со дня заключения договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, сдать Министерству обороны РФ жилую площадь по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

Указанное обязательство года удостоверено нотариусом Петропавловск-0Камчатского нотариального округа <адрес> (л.д.5).

Согласно сведениям, представленным ответчиком, последний снят регистрационного учета по спорному жилому помещению ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту пребывания на срок с 18 января по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 26,27).

По сообщению начальника Миграционного пункта ОП № МО МВД РФ «Усть-Камчатский» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по адресу <адрес>-1, <адрес> связи с убытием в <адрес> (л.д.28).

Таким образом, на основании установленных по настоящему делу обстоятельств, учитывая положения ст.ст. 93, 94, 100, 103 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира является служебным жилым помещением и была предоставлена ответчику и члену его семьи на основании заключенного с ответчиком договора найма служебного жилого помещения на период прохождения последним службы. Увольнение с воинской службы является основанием для прекращения договора найма служебного помещения, в связи с чем ФИО1 должен был освободить квартиру и сдать наймодателю.

Ответчик и член его семьи – дочь ФИО4 обеспечены Министерством обороны РФ жилым помещением по договору социального найма. Ответчик снялся с регистрационного учета в спорном жилом помещении. Также ответчик обязательством от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно выразил свое согласие на освобождение ранее занимаемого жилого помещения в двухмесячный срок со дня заключения договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> (договор заключен ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, федеральным законодательством прямо предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем за счет государства.

Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по предоставлению военнослужащему ФИО1 и члену его семьи жилого помещения.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Кроме того, поскольку действия ответчика, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, по сути, направлены на прекращение жилищных правоотношений, в силу части 1 статьи 35 ЖК РФ имеются основания для возложения на ответчика обязанности освободить спорное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ 3 Отделом ФГКУ «Востокрегионжилье» в адрес ФИО1 направлено предупреждение, в котором последнему предлагается представить в Отдел документы, подтверждающие фактическое освобождение квартиры (справку о сдаче квартиры, выписку из поквартирной карточки, выписку из финансово-лицевого счета). Разъяснено, что для сдачи жилого помещения необходимо обратиться в абонентский пункт ОП «Камчатский» ООО «ГУЖФ№ (л.д.4).

Между тем, до настоящего времени ответчик не представил в адрес истца необходимых документов, подтверждающие исполнением им обязательства, связанного со сдачей служебной квартиры, что в судебном заседании не оспаривалось.

Факт снятия ответчика с регистрационного учета по спорному жилому помещению не свидетельствует об освобождении им данной квартиры, поскольку в силу положений п. 17. Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 (ред. от 21.03.2013), в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка.

Доказательств получения и предоставления ответчиком в адрес истца указанной справки, суду не представлено.

Следовательно, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по исполнению обязательств, связанных со сдачей служебного жилого помещения, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, рассматривая исковые требования в части возложения на ответчика обязанности освободить спорное жилое помещение совместно со всеми проживающими в нем членами семьи удовлетворению не подлежат, поскольку к членам семьи нанимателя спорного служебного помещения соответствующие требования не заявлены, названные лица в качестве ответчиков истцом не указаны.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Обстоятельства, связанные со сроком исполнения решения суда в целях устранения нарушений прав граждан, организаций, оцениваются и решаются судом в каждом конкретном случае исходя из общеправового принципа справедливости.

Этот срок должен обеспечивать баланс прав и законных интересов граждан, организаций, органов местного самоуправления.

Срок исполнения решения суда должен отвечать требованиям справедливости, быть адекватным и не умалять существо конституционного права на эффективную судебную защиту.

Суд считает, что срок для исполнения ответчиком обязательств, связанных со сдачей служебного жилого помещения - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и не нарушит права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу п.3 ч.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере № рублей в доход бюджета Усть-Камчатского муниципального района.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Юрову ФИО10 о понуждении к исполнению обязательств, связанных со сдачей и освобождением служебного жилого помещения – удовлетворить частично.

Обязать Юрова ФИО11 исполнить обязательство серии <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, а именно в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить указанное жилое помещение и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжильё» Минобороны России соответствующую справку из управляющей компании о сдаче служебного жилого помещения.

Взыскать с Юрова ФИО12 в доход бюджета Усть-Камчатского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Камчатского краевого суда через Усть-Камчатский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.<адрес>