Решение № 2-303/2020 2-303/2020~М-296/2020 М-296/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-303/2020

УИД: 42RS0017-01-2020-000482-64

Дело № 2-303/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 13 мая 2020 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Татарникова В.В.,

при секретаре Гуторовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области (Центр ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области) обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать в пользу Центра ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области с ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженки <****>, зарегистрированной по адресу: <****>, переплату пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2017 по 30.04.2018 в размере 52 243, 06 рублей.

Свои требования истец мотивирует тем, что 29.09.2016 ФИО1 (ранее ФИО2) обратилась в УПФР с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, предоставив справку об обучении в ГПОУ «Новокузнецкий техникум строительных технологий и сферы обслуживания» от 22.09.2016 № о том, что она обучается в данном учебном учреждении по очной форме обучения с 01.09.2016, срок окончания обучения – 30.06.2019г.

С 01.09.2016 по 30.06.2019 ФИО1 назначена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» как ребенку умершего кормильца, обучающемуся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.

Также с 01.10.2016 по 30.06.2019 ФИО1 назначена федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до уровня прожиточного минимума пенсионера.

При обращении за назначением пенсии ФИО1 была ознакомлена с необходимостью извещения ПФР о наступлении всех обязательств, влекущих прекращение выплаты пенсии, о чем указано в её заявлении и уведомлении от 29.09.2016г.

В ходе плановой проверки 17.04.2018 сотрудниками Управления получены сведения из ГПОУ «Новокузнецкий техникум строительных технологий и сферы обслуживания» о том, что ФИО1 с 13.06.2017 отчислена из данного учебного заведения приказом № от 13.06.2017г.

Решением Управления от 17.04.2018 выплата пенсии и ФСД ФИО1 прекращена с 01.07.2017г.

В связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения, образовалась переплата пенсии за период с 01.07.2017 по 30.04.2018 в сумме 82 292 руб., в том числе – пенсия 65 635, 08 руб., ФСД – 16 656, 92 руб. ФИО1 23.05.2018 обратилась в УПФР с предложением добровольного возврата излишне полученной пенсии, путем удержаний из страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначенной к выплате с 01.04.2018 по 30.06.2021 решением от 05.06.2018г.

С 01.07.2018 по 31.08.2019 у ФИО1 производились удержания из страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме 13 392, 02 руб. Соответственно оставшаяся непогашенной сумма переплаты составляет 52 243, 06 руб.

Переплата выплаты пенсии обусловлена нарушением ответчиком ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с которой - пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

ФИО1 уведомлена о переплате пенсии и ФСД, однако задолженность не оплатила.

Таким образом, ФИО1 причинила ущерб Центру ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области, незаконно получала пенсию в период с 01.07.2017 по 30.04.2018 в размере 52 243, 06 руб.

В судебное заседание представитель истца ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 5).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом путем направления заказной корреспонденции по месту регистрации, подтвержденному Отделом по вопросам миграции УМВД России по г. Новокузнецку, почтовые конверты возвращены в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», ответчик извещен судом о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу и всеми предусмотренными законом способами (статьи 113, 114 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ №221, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку лица, участвующего в деле, за получением заказного письма суда следует считать отказом от получения судебного извещения о явке в судебные заседания.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Поскольку судом при рассмотрении настоящего гражданского дела были предприняты все предусмотренные процессуальным законодательством меры по надлежащему извещению ответчика ФИО1, однако последняя не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась в целях своевременного получения направляемой ей судом почтовой корреспонденции, суд признает данное поведение ответчика как отказ от пользования своими процессуальными правами, который влечет соответствующие последствия, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1.

Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д. 5).

Суд полагает, что рассмотрение дела возможно в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым к одному из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, отнесена пенсия по случаю потери кормильца (п. 4 ч. 1 ст. 5).

В соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 названного закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В ч. 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Таким образом, исходя из содержания приведенной нормы целью предоставления данной социальной выплаты является создание благоприятных условий для получения образования.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 400-ФЗ определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно пункту 5 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу пункта 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц.

На основании положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Судом установлено, что 29.09.2016 в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка обратилась гр. ФИО2 с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты. К заявлению ФИО2 была приложена справка ГПОУ «Новокузнецкий техникум строительных технологий и сферы обслуживания» от 22.09.2016 № о том, что она обучается в данном учебном учреждении по очной форме обучения с 01.09.2016, срок окончания обучения – 30.06.2019 (л.д. 8-9, 13).

29.09.2016 ФИО2 было подписано Уведомление, согласно которому она была ознакомлена с необходимостью извещения ПФР о наступлении всех обязательств, влекущих прекращение выплаты пенсии (л.д. 10-11).

Решением УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка от 04.10.2016 ФИО2 была назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с 01.09.2016 по 30.06.2019 (л.д. 6).

Решением УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка от 24.11.2016 ФИО2 была назначена федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до уровня прожиточного минимума пенсионера с 01.10.2016 по 30.06.2019 (л.д. 7).

18.11.2016 ФИО2 вступила в брак с присвоением ей фамилии ФИО1, что подтверждается свидетельством о браке и копией паспорта ответчицы, выданного ей после заключения брака 21.12.2016 (л.д. 32-33, 34).

Приказом № от 13.06.2017 ГПОУ «Новокузнецкий техникум строительных технологий и сферы обслуживания» ФИО1 (ране ФИО2) У.С. с 13.06.2017 отчислена из данного учебного заведения. Сведения об отчислении ответчицы из учебного заведения поступили в УПФР 17.04.2018 при проведении плановой проверки сотрудниками Управления (л.д. 14).

Решениями Управления ПФР от 17.04.2018 выплата социальной пенсии и ФСД ответчице прекращена с 01.07.2017 (л.д. 15, 16).

Протоколом УПФР от 23.04.2018 установлена переплата выплаченных ответчице сумм пенсии – 65 635,8 руб. и ФСД – 16 656, 92 руб. за период с 01.07.2017 по 30.04.2018 (л.д. 21, 22).

Выпиской об истории выплат также подтверждается, что с 01.07.2017 по 30.04.2018 ответчице выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца в размере 65 635,8 руб. и ФСД в размере 16 656, 92 руб. (л.д. 17-18, 19-20).

Управление ПФР 04.05.2018 в адрес ФИО1 направило уведомление о переплате пенсии и ФСД, с требованием о необходимости возврата излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД в общей сумме 82 292 рубля (л.д. 23).

23.05.2018 ответчица обратилась в УПФР с предложением добровольного возврата излишне полученной пенсии и ФСД, путем удержаний из ее страховой пенсии по случаю потери кормильца назначенной к выплате с 01.04.2018 по 30.06.2021 решением от 05.06.2018 (л.д. 24-25).

Распоряжением КС в Кузнецком районе УПФР в г. Новокузнецке от 05.06.2018 произведен перерасчет страховой пенсии по случаю потери кормильца у ответчицы и произведены удержания из страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме 13 392, 02 руб. за период 01.07.2018 по 31.08.2019 (л.д. 26-30)

В связи с этим сумма переплаты социальной пенсии составляет 52 243, 06 руб. (65 635, 08 руб. - 13 392, 02 руб.).

30.12.2019 Управлением ПФР в адрес ФИО1 направлено уведомление о переплате пенсии с квитанцией, с требованием о необходимости возврата излишне полученной пенсии (л.д. 31).

Требование до настоящего времени ответчицей не исполнено.

Указанные факты подтверждаются соответствующими материалами дела, исследованными судом в полном объеме. Доказательств обратного ответчица суду не представила.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель еще в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрел условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам.

Ответчик ФИО1 необоснованно получала пенсию по случаю потери кормильца и ФСД уже после своего отчисления из учебного заведения, о чем, действуя недобросовестно, безотлагательно не сообщила истцу сразу после своего отчисления из учебного заведения. При этом о необходимости такого безотлагательного извещения истца о своем отчислении из учебного заведения ФИО1 была предупреждена надлежащим образом еще при подаче заявления о назначении пенсии.

В результате этого возникла переплата ответчице пенсии по случаю потери кормильца на сумму 52 243, 06 рублей. Указанная сумма переплаты подлежит возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации с ответчицы.

С 01.10.2019 на основании постановления Правления ПФР от 14 марта 2019 г. N 114п «О создании государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области», создано Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области (Центр ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области).

В соответствии с положением, утвержденном постановлением Правления ПФР от 14 марта 2019 г. N 114п, Центр ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области наделен функциями по взысканию излишне выплаченных сумм пенсии, в связи с чем УПФР в г. Новокузнецке по Кемеровской области (межрайонное) передало в Центр ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области все полномочия по взысканию излишне выплаченных сумм пенсии.

Таким образом, переплата пенсии по случаю потери кормильца, выплаченная ответчику ФИО1 за период с 01.07.2017 по 30.04.2018 в размере 52 243, 06 руб., подлежит взысканию с последней в пользу Центра ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 11, 12, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженки <****>, зарегистрированной по адресу: <****>, в пользу Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области, юридический адрес: 650991, <...>, ОГРН <***>, дата регистрации 01.10.2019, ИНН <***>, КПП 420501001, переплату пенсии за период с 01.07.2017 по 30.04.2018 в размере 52 243 (пятьдесят две тысячи двести сорок три) рубля 06 копеек.

Копию решения выслать ответчику в течение 3-х дней с момента изготовления мотивированного решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2020.

Судья В.В. Татарникова