Решение № 12-8/2024 от 10 января 2024 г. по делу № 12-8/2024

Дело № 12-8/2024 Судья: Черетских Е.В.


Р Е Ш Е Н И Е

город Челябинск 10 января 2024 года

Судья Челябинского областного суда Малкова С.В., при секретаре Агатаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу ФИО1 на постановление судьи Троицкого районного суда Челябинской области от 14 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

постановлением Троицкого районного суда Челябинской области от 14 декабря 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

В жалобе, адресованной в Челябинский областной суд, ФИО1 просит отменить постановление в части выдворения за пределы РФ. В обоснование доводов жалобы указал, что при назначении наказания не учтены смягчающие обстоятельства, такие как наличие высшего образования, полученного в РФ, трудоустройство, намерение стать гражданином РФ, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался.

Защитник ФИО1 – Земляницына В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснила, что ФИО1 штраф оплатил, в настоящее время выехал в Республику Казахстан, в Челябинске работал официантом в ресторане, близких родственников – граждан РФ не имеет.

ФИО1, представитель административного органа в Челябинский областной суд не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили. В связи с чем, на основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ признаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав защитника Земляницыну В.В., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14 декабря 2023 года в 11 час 30 мин. по адресу: Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугристое» выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режима пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 20.01.2020 года, проживает в г. Челябинске, за время пребывания в Российской Федерации им оформлено разрешение на временное проживание иностранного гражданина в Российской Федерации сроком действия с 05.11.2020 года по 05.11.2023 года. По истечении установленного законом срока пребывания ФИО1 за оформлением нового разрешения на временное проживание, вида на жительство или приобретения гражданства Российской Федерации не обращался. Срок пребывания в Российской Федерации закончился 05.11.2023 года (истечение установленного срока временного проживания), с 06.11.2023 года находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания. Своими действиями ФИО1 нарушил положения требований ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, докладной запиской, копией паспорта на имя ФИО1, копией миграционной карты, информацией ИБД центрального банка данных учета иностранных граждан УФМС России по Челябинской области с указанием срока пребывания ФИО1 и другими материалами дела.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Постановление судьи в части назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений. Необходимость назначения данного наказания судья убедительно мотивировал.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Обстоятельств недопустимого вмешательства в частную и семейную жизнь, нарушений баланса публичного и частного интереса, не установлено, близких родственников- граждан РФ, недвижимого имущества на территории РФ не имеет, доводы жалобы об обратном несостоятельны.

Получение ФИО1 высшего образования в профессиональном образовательном учреждении, трудоустройство не свидетельствуют о наличии оснований для изменения вынесенного по делу судебного акта.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено с соблюдением гарантированных процессуальных прав, по установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях правилам, право ФИО1 на справедливое судебное разбирательство не нарушено.

Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Оснований для отмены постановления либо изменения в части исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда,

решил:

постановление судьи Троицкого районного суда Челябинской области от 14 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Малкова С.В.