Решение № 2-4363/2020 2-588/2021 2-588/2021(2-4363/2020;)~М-4127/2020 М-4127/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-4363/2020

Дело № 2-588//2021

Поступило в суд 12.11.2020 г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» марта 2021 года г. Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирска

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Бычковой О.Л.

при секретаре Винокуровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, ссылаясь на то, что она обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения- комнату площадью № кв.м. в двухкомнатной изолированной квартире по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. истцом получен письменный отказ в заключении договора социального найма, в связи с непредоставлением ордера на жилое помещение- комнату, жилой площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. в двухкомнатной <адрес> со ссылкой на абз. 2 п.2.14 административного регламента, утвержденного постановлением Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №. Истец считает отказ незаконным, поскольку квартира по адресу <адрес> была предоставлена супругу ФИО2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. в составе семьи из № человек, в том числе истца ФИО1 После вселения истец как член семьи нанимателя приобрела равные с нанимателем права и обязанности. Заочным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. определен порядок пользования квартирой по адресу <адрес>, по которому в пользование истца и ее дочери ФИО3 выделена комната площадью № кв.м., а ФИО2 комната площадью № кв.м. Таким образом, истица признана нанимателем комнаты № кв.м. Истица состоит на регистрационном учете в квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Комната, в которой проживает истец не является частью общего объекта, а является отдельным объектом, так как полностью изолирована от других помещений, поэтому не имеет запрет на приватизацию. Комната обладает собственным входом. Семейные отношения между истцом и ФИО2 отсутствуют в связи с расторжением брака с ДД.ММ.ГГГГ. Истцу открыт отдельный лицевой счет, по которому она оплачивает коммунальные услуги. На основании изложенного истец просит признать за ней право пользования жилым помещением- комнатой площадью № кв.м. по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, предоставил письменные возражения на исковые требования, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился,извещен надлежаще, причину неявки не сообщил.

Заслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 выдан ордер на право вселения в квартиру по адресу <адрес>, в составе семьи из четырех человек в том числе ФИО1 (жена) (л.д.7).

Брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака (л.д.11).

Согласно выписке из домовой книги ФИО1 зарегистрирована по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17).

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГл.д.16) ФИО3 вселена в квартиру по адресу <адрес>, определен порядок пользования квартирой, ФИО1, ФИО3 в пользование передана комната площадью № кв.м., ФИО2 комната площадью № кв.м.

На имя ФИО1 открыт лицевой счет для оплаты коммунальных услуг за занимаемую комнату № кв.м.,что подтверждается расширенной выпиской из лицевого счета.

Согласно справке Городского жилищного агентства квартира по адресу <адрес> включена в реестр муниципального имущества <адрес> (л.д.36).

ДД.ММ.ГГГГ. истцу выдано уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (л.д.6) согласно которого в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения отказано в соответствии с абз. 2 п.2.14 Регламента- не представлен ордер на жилое помещение- комнату, жилой площадью № кв.м. в двухкомнатной <адрес> (предоставлен обменный ордер № дубл. От ДД.ММ.ГГГГ. выданный ФИО2 подтверждающей его право вселения в порядке обмена на жилую площадь по адресу <адрес> состоящую из двухкомнатной квартиры, размером №.м.).

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

В силу п. 1. ст. 209 ГК РФ возможность совершения таких действий предусмотрена законом, который относит владение, пользование и распоряжение имуществом к правомочиям собственника.

Вместе с тем государственная регистрация права собственности на вновь создаваемые объекты возможна только при соблюдении требований, предусмотренных законом.

Для постановки на кадастровый учет помещение должно обладать одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

В силу части 7 статьи 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на кадастровый учет помещения в случае, если такое помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении.

При этом обособленность как признак помещения представляет собой пространственную характеристику, указывающую на то, что часть здания или сооружения ограничена строительными конструкциями.

В то же время изолированность является функциональной характеристикой, отражающей то, что помещение имеет самостоятельное назначение, отдельный вход, не используется для доступа в иное помещение, доступа к общему имуществу собственников помещений в здании, инженерным коммуникациям.

Также можно отметить позицию Верховного Суда РФ, который 30.11.2016 года утвердил Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета. Данный Обзор был составлен по итогам обобщения судебной практики по нормам ранее действовавшего Федерального закона № 122-ФЗ и Федерального закона № 221-ФЗ. Тем не менее, Верховный Суд РФ учел и положения нового Федерального закона № 218-ФЗ, отметив, что признаки изолированности включают в себя: самостоятельное назначение объекта; наличие отдельного входа; помещение не должно использоваться для доступа в другие части здания или помещения, либо для прохода к общему имуществу собственников здания или к инженерным коммуникациям.

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцу было предложено представить документы подтверждающие возможность существования образованного жилого помещения -комнаты в качестве такового как самостоятельного объекта недвижимого имущества и жилищных прав, а также его обособленности и изолированности.

Истцом не представлено доказательств, что занимаемая ею комната площадью № кв.м. в квартире по адресу <адрес> является изолированным и обособленным помещением.

Из пояснений представителя истца данных в судебном заседании ни одна из организаций специализирующихся на техническом обследовании жилых помещений не смогла дать такое заключение.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ спорное помещение комната № кв.м. ограничено строительными конструкциями (стенами), однако используется для доступа в другое помещение- на лоджию.

Ссылка представителя истца, что заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. истцу в пользование передана комната вместе с лоджией необоснованна, поскольку такого указания в решении суда не имеется. Указанное решение закрепляет порядок пользования квартирой как единым объектом недвижимости и единым жилым помещением.

То обстоятельство, что указанным решением определен порядок пользования квартирой, лицевой счет спорного жилого помещения разделен, не свидетельствует о пользовании истцом спорной комнатой на условиях договора социального найма.

Поскольку спорное помещение неразрывно функционально связано с другим помещением, оно не является изолированным.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2021 года.

Судья – (подпись)

Копия верна.

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-588/2021 (54RS0005-01-2020-005433-97) в Кировском районном суде г.Новосибирска.

Решение на 22.03.2021г. не вступило в законную силу.

Судья-

Секретарь-