Постановление № 5-650/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 5-650/2025

УИД 11RS0001-01-2025-005914-21

Дело № 5-650/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 декабря 2025 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Игушева И.В.,

при помощнике ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Культпик» ФИО10, ...,

установил:

Прокуратурой г. Сыктывкара в суд представлен административный материал в отношении генерального директора ООО «Культпик» ФИО10, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьи 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Сыктывкара настаивала на привлечении ФИО10 к административной ответственности.

ФИО10 и ее представитель адвокат Коснырев В.В. в судебном заседании с вмененным правонарушением не согласились.

ФИО10 суду пояснила, что сотрудничество с нежелательными иностранными организациями не вела, договор не заключала.

Адвокат Коснырев В.В. суду показал, что не готов давать пояснения, поскольку требуется время для ознакомления с вновь поступившими документами, просит отложить рассмотрение дела.

По смыслу статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства.

Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают безусловной обязанности судьи удовлетворять заявленные ходатайства об отложении судебного разбирательства. Отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Из материалов дела следует, что ФИО10 и защитник адвокат Коснырев В.В. ранее были ознакомлены с материалами дела; в настоящем судебном заседании судом был объявлен перерыв для ознакомления с вновь поступившими документами.

На основании изложенного, учитывая длительность нахождения дела на рассмотрении, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного ходатайства адвоката Коснырева В.В. об отложении рассмотрения дела.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» /далее - Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ/ деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном данной статьей.

В силу части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: 1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; 2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 названного Федерального закона; 3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; 4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; 5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них; 6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

Как следует из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 09.04.2025, в прокуратуру г. Сыктывкара 18.03.2025 из прокуратуры Республики Коми поступил материал проверки МВД по Республике Коми от 12.03.2025 КУСП № 465 по факту участия ФИО10 в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признаний нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что в Центр по противодействию экстремизму МВД по Республике Коми поступила информация о том, что в телекоммуникационной сети Интернет, на сайте «БНК» размещены сведения о причастности ФИО10, к совершению административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Центром по противодействию экстремизму МВД по Республике Коми проведены оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные статьями 6, 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», а также мероприятия, связанные с технической фиксацией распространяемых материалов в сети «Интернет».

Установлено, что на сайте «БНК» по адресу: https://... где в 18:00 06.03.2025 размещена новость следующего содержания «В Сети появился договор о финансировании «Револьт-центра» в Сыктывкаре британской организацией, признанной нежелательной в России».

Согласно проведенных мероприятий получена информация о том, что ФИО10, ** ** ** р., являясь генеральным директором ООО «Культпик», ** ** ** заключила договор оказания услуг с организацией Article 19 (Артикль 19), в отношении которой 08.02.2024 Генеральной Прокуратурой Российской Федерации было принято решение о признании организации нежелательной на территории Российской Федерации (внесена в Перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации под номером 139).

Факт совершения ФИО10 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьи 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными в распоряжение суда материалами дела, в том числе:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 09.04.2025, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- рапортом начальника ЦПЭ МВД по Республике Коми от 12.03.2025 о выявлении в действиях ФИО10 признаков состава административного правонарушения,

- протоколом наблюдения от 11.03.2025 с приложением, согласно которого был произведен осмотр информации на сайте «БНК» по адресу: https://...

- договором №... от ** ** **, заключенного генеральным директором ООО «Культпик» ФИО10 с Article 19 (Артикль 19), на оказание услуг по организации стажировки для молодых деколониальных, антивоенных и гражданских активистов в «Револьт-Центре», организации отбора и финансирование проектов активистов, организации образовательных тренингов по правовой грамотности и продвижению проектов в медиа;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которого ФИО10 является генеральным директором ООО «Культпик» с ** ** **;

- скриншотом с сайта Министерства юстиции РФ, согласно которого Article 19 (Артикль 19) внесен в Перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации под номером 139;

- информацией Управления Роскомнадзора по Республике Коми от ** ** **, согласно которой ФИО10 является лицом, задействованным в работе культурного центра «Револьт-Центр»;

- информацией Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми от ** ** **, согласно которой в ходе анализа переписок в мессенджере «Telegram» аккаунта, привязанного к абонентскому номеру ..., принадлежащего ФИО1 и аккаунта, привязанного к абонентскому номеру ..., принадлежащего ФИО10, обнаружены документы, указывающие на причастность ФИО10 к заключению ** ** ** договора оказания услуг с Британской некоммерческой неправительственной организацией Article 19 (Артикль 19);

- протоколом осмотра предметов от ** ** **, согласно которого был произведен осмотр двух оптических носителей информации, в ходе которого было установлено в папке «[...] dash ch», имеется папка «файлы из переписки», в которой в том числе имеется фотографии договора №... от ** ** **, заключенного генеральным директором ООО «Культпик» ФИО10 с Article 19 (Артикль 19) на оказание услуг по организации стажировки для молодых деколониальных, антивоенных и гражданских активистов в «Револьт-Центре», организации отбора и финансирование проектов активистов, организации образовательных тренингов по правовой грамотности и продвижению проектов в медиа. В ходе анализа переписки установлено, что документы, файлы и скриншоты получены из диалога с ФИО1 с аккаунтом, привязанного к абонентскому номеру ..., принадлежащего ФИО10; в папке «pictures» сохранены фотоснимки с мероприятий, а также содержит приглашение на антишколу для активисток «community»;

- показаниями свидетеля ФИО2, начальника отдела Управления Министерства юстиции РФ по Республике Коми, которая суду показала, что ФИО10 является генеральным директором ООО «Культпик». В адрес Министерства поступила информация от МВД по Республике Коми о заключении генеральным директором ООО «Культпик» ФИО10 договора с Article 19 (Артикль 19), которая внесена в Перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, а именно копия договора;

- рассылка приглашение на проведение закрытых мероприятий - тренингов в период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **;

- информацией МВД по Республике Коми от ** ** **, согласно которой в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено проведение мероприятий на денежные средства, полученные от Article 19 (Артикль 19): тренинг в период с ** ** ** по ** ** **; в период с ** ** ** по ** ** **;

- протоколом наблюдения в сети «Интернет» МВД по Республике Коми от ** ** **, согласно которого был произведен осмотр информации в сообществе Телеграмм-канала «КомиТелега», в котором содержится информация о проведении мероприятий в «Револьт-Центре», оплаченной Article 19 (Артикль 19);

- информацией ФСБ России Управления по Республике Коми от ** ** **, согласно которой денежные средства по договору от ** ** ** от Article 19 (Артикль 19) получены ФИО3;

- сведениями ведомственной базы МВД России ПТК «Розыск-Магистраль», согласно которых в ... авиатранспортом прибыли: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8;

- сведениями МВД по Республике Коми от ** ** **, согласно которой в период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в независимом культурном пространстве «Револьт-центра» проведены закрытые мероприятия с участием ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, имеющие деструктивные взгляды.

Все вышеперечисленные доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку получены в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать, в том числе лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

ФИО10, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Культпик», заключив ** ** ** договор №... с Article 19 (Артикль 19), которая внесена в Перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, приняла участие в деятельности иностранной организации Article 19 (Артикль 19), деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Таким образом, должностным лицом ФИО10 совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 29.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.

Доводы ФИО10 о том, что договор с иностранной организацией, признанной нежелательной на территории Российской Федерации, она не заключала, судом отклоняется как несостоятельный, поскольку опровергается совокупностью доказательств.

Как следует из представленных сведений Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми от ** ** **, в ходе анализа переписок в мессенджере «Telegram» обнаружены документы, указывающие на причастность ФИО10 к заключению ** ** ** договора оказания услуг с Британской некоммерческой неправительственной организацией Article 19 (Артикль 19).

Из содержания представленных в материалах дела документов, в том числе протокола осмотра предметов от ** ** **, следует, что в пересылаемых файлах между ФИО1 и ФИО10 содержится договор №... от ** ** ** с Article 19 (Артикль 19) на оказание услуг, подписанного генеральным директором ООО «Культпик» ФИО10 и директором Дэвидом Диасом-Хогейксам.

Также согласно объяснений свидетеля ФИО2 в адрес Управления Министерства юстиции РФ по Республике Коми поступила копия договора на оказание услуг, который был заключен между ООО «Культпик» и Article 19 (Артикль 19).

Согласно сведений МВД по Республике Коми от ** ** **, в период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в независимом культурном пространстве «Револьт-центра» проведены закрытые мероприятия с участием ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Как следует из протокола наблюдения в сети «Интернет» МВД по Республике Коми от ** ** **, был произведен осмотр информации в сообществе Телеграмм-канала «КомиТелега», в котором содержится информация о проведении мероприятий в «Револьт-Центре», оплаченной Article 19 (Артикль 19) с приложением фотоснимков.

Доводы о фальсификации договора соответствующими доказательствами не подтверждены.

Согласно ответа Следственного отдела по г. Сыктывкару от ** ** ** за период с ** ** ** по настоящее время материалы проверок по заявлению ФИО10 не поступали. Заявление ФИО10 от ** ** ** рассмотрено в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Кроме того, согласно п. 12.2 договора ... от ** ** **, факсимильные или присланные электронной почтой копии договора или актов выполненных работ приравниваются к оригиналам.

Таким образом, факт заключения ** ** ** генеральным директором ООО «Культпик» ФИО10 договора ... с Article 19 (Артикль 19), которая внесена в Перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Санкция статьи 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также положения статей 3.1, 3.2, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО10 административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, которое будет отвечать целям административного наказания.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Культпик» ФИО10 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

№
Наименование реквизита

Значение реквизита

1
УИН ФССП России

32211000250000420117

2
Наименование получателя

УФК ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (УФССП РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ Л/С <***>)

3
ИНН получателя

1101486237

4
КПП получателя

110101001

5
ОКТМО получателя

87701000

6
Счет получателя

03100643000000010700

7
Корреспондентский счет банка получателя

40102810245370000074

8
КБК

32211601201019000140

9
Наименование банка получателя

ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА КОМИ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар

10

БИК банка получателя

018702501

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья И.В. Игушева