Постановление № 5-105/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-80/2019

Дело №5-105/2019г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Смоленск 12 июля 2019 г.

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Рожкова Наталья Витальевна (<...>),

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

согласно протоколу № <номер> об административном правонарушении от 20 мая 2019 г., <дата> около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут поступило сообщение от дежурного ОМВД России по Смоленскому району по факту смерти гражданина <адрес> – ФИО1, <дата>.р., который осуществлял трудовую деятельность по укладке трубы в траншею по адресу: <адрес>. По результатам проверки было установлено, что <дата> индивидуальный предприниматель ФИО3 незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, гражданина <адрес> ФИО1, не имеющего патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность у физических лиц или у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Смоленской области, тем самым ФИО3, как юридическое лицо, нарушил ч.1 ст.13.3 Федерального закона РРФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ: привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

ФИО3 в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал.

Защитник ФИО3 – Клименко В.В. просил при назначении наказания учесть, что ФИО3 взял на себя все расходы по погребению ФИО1

Суд, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 18.15 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Частью 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что <дата> индивидуальный предприниматель ФИО3 незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, гражданина <адрес> ФИО1, не имеющего патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность у физических лиц или у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Смоленской области, тем самым ФИО3, как юридическое лицо, нарушил ч.1 ст.13.3 Федерального закона РРФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом № <номер> об административном правонарушении от 20 мая 2019 г. (л.д.3), объяснениями ФИО2 (л.д.4, 28), свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.9), свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (л.д.10), объяснениями ФИО3 (л.д.15), справкой (л.д.18), выпиской из ЕГРИП (л.д.21-24), иными материалами дела, которые оцениваются судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Допустимость, достоверность и достаточность указанных доказательств сомнений у суда не вызывает.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО3 по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания в виде административного штрафа по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в размере 250 000 рублей, суд учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, посягающего на интересы государства в области миграционного законодательства, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Оснований для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, не имеется. Размер административного штрафа является минимальным, справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет:

УФК по Смоленской области (ОМВД России по Смоленскому району)

л/с <***>

ИНН <***>

КПП 673201001

р/с <***>

БИК 046614001 в Отделении Смоленск г.Смоленск

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 66644000

УИН 18880367190210398886.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд.

Судья Смоленского районного суда

Смоленской области Н.В. Рожкова