Решение № 2-2170/2019 2-2170/2019~М-1021/2019 М-1021/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-2170/2019

2-2170/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московская область 26 августа 2019 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре Онищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Клин о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к администрации городского округа Клин о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указывала на то, что с 2003 года является членом СНТ «Сигнал», расположенного вблизи д. Борисово Клинского района, и ей был выделен в пользование земельный участок /номер/, площадью 1420 кв.м. Участок огорожен, на нем имеется дом, хозблок, теплица. Истец своевременно и в полном объеме оплачивает членские и целевые взносы. Поскольку земли СНТ «Сигнал» находились в бессрочном пользовании, свидетельство о праве собственности на земельный участок истец не получала. Кадастровым инженером ФИО2 проведено межевание данного земельного участка, фактическая площадь земельного участка составила 1223 кв.м.

Учитывая указанные обстоятельства, просила признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 1223 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: /адрес/ в границах указанных кадастровым инженером ФИО2.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель поддержал заявленные исковые требования.

Представитель администрации городского округа Клин в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица СНТ «Сигнал» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив их в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ, заслушав объяснения представителя истца, суд пришел к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Решением исполнительного комитета Клинского городского Совета народных депутатов от 08.09.1989 г. № 663/16-1 Клинскому МППЖТ отведены земельные участки под коллективное садоводство (фактическое пользование) общей площадью 9,3 га в полосе отвода Октябрьской железной дороги (ж/д ветка Клин-Высоковск).

Постановлением Главы Администрации Клинского района от 25.08.1993 г. № 3197 доотведены земельные участки Клинскому МППЖТ под коллективное садоводство (фактическое пользование) общей площадью 19,40 га в бессрочное (постоянное) пользование.

Постановлением Главы Администрации Клинского района № 71 от 14.01.1994 г. зарегистрированы с/т «Сигнал», организованный при Клинском МППЖТ, его устав и утверждены списки с/т.

СНТ «Сигнал» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 14.01.1994 г.

28.12.1995 г. Комитетом по земельным ресурсам Клинского района выдано свидетельство МО-3-88 Клинскому МППЖТ-с/т «Сигнал» на право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, площадью 9,3 га и 19,40 га, для садоводства, на основании вышеуказанных решения исполкома и постановлений главы Клинского района.

В связи с тем, что все земли СНТ «Сигнал» находились в бессрочном пользовании, свидетельство о праве собственности на свой земельный участок истец не получала.

Таким образом, права на земельный участок СНТ «Сигнал», из земель которого был предоставлен земельный участок истице, возникли у СНТ «Сигнал» в 1995 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в 2001 году, в силу чего, истец имеет право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) в постоянном бессрочном пользовании с/т «Сигнал» находится земельный участок, общей площадью 287 000 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства.

Из справки председателя СНТ «Сигнал» усматривается, что истец является членом СНТ и ей принадлежит земельный участок /номер/ в СНТ«Сигнал».

Согласно сведениям членской книжки садовода, истец в 2003 году принята в члены СНТ «Сигнал», регулярно платит членские и целевые взносы.

Истец обратилась к кадастровому инженеру для определения границ принадлежащего ему земельного участка, был составлен межевой план земельного участка от 22.06.2019 года в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, из земель государственной или муниципальной собственности, расположенного: /адрес/

Кадастровым инженером ФИО2, имеющим квалификационный аттестат /номер/, проведено межевание данного земельного участка, границы согласованы со смежными землепользователями.

Согласно заключению кадастрового инженера установлено, что полученная площадь земельного участка составляет 1223 кв.м., на 197 кв.м, меньше, чем площадь указанная в Постановлении №3197 от 25.08.1993г.

Доступ осуществляется посредством земель общего пользования.

Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков определены Законом Московской области от 17.06.2003 № 63/200-03 «О предельных размерах земельных участков предоставляемых гражданам на территории МО».

В ходе кадастровых работ в отношении земельного участка расположенного по адресу: /адрес/ находящегося в пользовании и принадлежащего ФИО1 выявлено несоответствие в расположении границ земельного участка с кадастровым номером /номер/ сведения о котором содержатся в едином государственном реестре недвижимости - фактическому расположению, в части координат поворотных точек границ данного земельного участка, которое заключается в наложении границ земельного участка с кадастровым номером /номер/ на границы образуемого земельного участка расположенного по адресу: /адрес/

В соответствии со сведениями единого государственного реестра недвижимости (Кадастровый план территории /номер/ от /дата/г), граница земельного участка с кадастровым номером /номер/ проходит таким образом, что накладывается на земельный участок расположенный по адресу: /адрес/ Площадь наложения составляет 90 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером состоит /номер/ состоит из двух контуров, и именно контур /номер/(2) полностью входит в границы образуемого земельного участка. Выявленное несоответствие трактуется как реестровая ошибка, содержащаяся в сведениях единого государственного реестра недвижимости, в части координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером /номер/.

Исправление допущенных реестровых ошибок осуществляется в соответствии со ст.61 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» и в соответствии с Приказом Минэкономразвития от 28.07.2011 года №375.

Земельный участок расположенный по адресу: Московская ласть, Клинский район, СНТ «Сигнал», уч. 135 по фактическому пользованию имеет площадь 1223 кв.м, (погрешность определения площади + 24 кв.м, рассчитано по формуле ДР- 3.5*0.2л/Р.) Площадь земельного участка по постановлению 1420 кв.м..Для исправления реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН в части координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером /номер/, кадастровым инженером предложено из его границ исключить площадь наложения 90 кв.м., т.е. полностью исключить из сведений ЕГРН данные о втором контуре земельного участка. Также ранее решением Клинского городского суда по делу №2-124/2019 от 10.01.2019г из земельного участка /номер/ была исключена площадь 377 кв.м, (приложение /номер/). С учетом вышеизложенного, площадь земельного участка с кадастровым номером /номер/ будет равна 9454 кв.м, (погрешность определения площади + 34 кв.м).

В соответствии со ст.2 п.п.1,2 Закона Московской области от 07.06.1996г. № 23\96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Аналогичное положение содержится в ст.11 п.2 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п.п. 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018г.), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Указанная норма не исключает возникновение права собственности у последующих владельцев участка, право предшественникам которых участок был предоставлен до введения в действие ЗК РФ, а такой участок является фактически в силу закона обремененным правом на приватизацию его владельцами и такое обременение не прекращается со сменной владельца.

Поскольку спорный земельный участок был предоставлен в целях садоводства в 1995 году для СНТ «Сигнал», то есть до введения в действие ЗК РФ субъекту права, правопреемником в отношении правомочий владения спорным участком которого является истец ФИО1, то у последней имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе в собственность.

В п.п. 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ).

Согласно п.4 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что СТ «Сигнал» (СНТ «Сигнал») было зарегистрировано в 1994 году, что подтверждается постановлением Главы Администрации Клинского района Московской области №71 от 14.01.1994 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание за истцом права собственности на земельный участок в координатах, указанных в межевом плане, не препятствует оформлению земельного участка в собственность.

Учитывая, что иных препятствий для бесплатной приватизации земельного участка не имеется, суд приходит к выводу о том, что участок сформирован как объект гражданских прав.

В подтверждение своих возражений, ответчик не представил суду каких – либо доказательств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу считать доказанным факт расположения испрашиваемого истцом земельного участка /номер/ на территории СНТ «Сигнал» которое создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также то, что ФИО1 принята в члены данного товарищества, уплачивала целевые и членские взносы, пользовалась участком, границы спорного земельного участка существуют на местности более 15 лет, конфигурация земельного участка не изменилась, фактическая площадь спорного земельного участка не превышает указанные в правоустанавливающих документах, а согласно заключению кадастрового инженера наоброт уменьшена, следовательно, она имеет право на предоставление земельного участка в собственность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность подлежат удовлетворению, с указанием координат границ вышеуказанного земельного участка согласно заключения кадастрового инженера ФИО4

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к А. городского округа Клин о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 1223 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: /адрес/», в границах указанных кадастровым инженером ФИО2, имеющим квалификационный аттестат 50-11-431, а именно:

Номер

X, m

Y, m

Длина

Дир.угол

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок, площадью общей площадью 1223 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: /адрес/ на имя ФИО1 в У. федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 29 августа 2019 года.

Судья Воронова Т.М.