Решение № 2-881/2019 2-881/2019~М-668/2019 М-668/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2-881/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре МАЗАВИНОЙ А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Комсомольский муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Комсомольский муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила суду, что она на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование «блокированная жилая застройка», кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ООО «Мега Плюс» с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок имеет статус «ранее учтенный». В соответствии с пунктом 70 Требования к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные». При этом в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно п.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. После выполнения кадастровых работ она получила Заключение кадастрового инженера о том, что кадастровые работы приостанавливаются, так как конфигурация земельного участка, определенная по фактическому землепользованию, не подтверждается конфигурацией, определенной более 15 лет назад, то есть материалами ГФД. При уточнении местоположения границ и площади земельного участка кадастровым инженером ООО «Мега Плюс» использовался графический материал, а именно Землеустроительное дело по инвентаризации земель населенного пункта <адрес>, выполненного НПО ГУЗ в ДД.ММ.ГГГГ г. Она, ФИО1, считает, что материалы инвентаризации выполнены не корректно, так как границы земельных участков, отображенные в инвентаризации, проводились без точных измерений на местности, на основе компьютерной обработки масштабированных снимков (фотопланов) М <данные изъяты> изготовленных на основе летносъемочных работ ДД.ММ.ГГГГ г. и материалов их плановой привязки и дешифрирования ДД.ММ.ГГГГ г. Так же в Федеральном Законе от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не указывается, что длины линий и конфигурация уточняемого земельного участка должны абсолютно соответствовать границам, указанным в материалах, которые используются для подтверждения самого факта существования данного земельного участка на местности 15 и более лет. На основании Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России», установлена примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков согласно приложению к приказу в соответствии с частью 10 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Земельный участок находиться в четких границах со Смежным земельным участком с кадастровым номером №, собственником земельного участка является ФИО2 Смежный земельный участок с кадастровым номером №, имеет статус «ранее учтенный». Документом, подтверждающим отсутствие споров по границам уточняемого земельного участка, является Акт согласования местоположения границы земельного участка. По результатам камеральной обработки полевых измерений фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., разница между декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., составляет <данные изъяты> кв.м. Она лишена возможности во внесудебном порядке решить вопрос по принятому органом кадастрового учета Решения о приостановлении осуществления кадастрового учета и вынуждена обратиться в суд. На основании изложенного, просит установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек со следующими значениями: <данные изъяты>

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Комсомольский муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дело имеется заявление за подписью Главы сельского поселения Комсомольский Администрации муниципального района Кинельский Самарской области о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 исковые требования истца признала, пояснив, что принадлежащий ей земельный участок является смежным с земельным участков ФИО1. Спора по границам между ней и истицей нет, так как ограждение между их участками стоит давно.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Мега Плюс» в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения истца, третьего лица ФИО2, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Исходя из требований части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Из материалов дела следует, что с целью установления границ земельного участка ФИО1 обратилась в ООО «Мега Плюс», которым были проведены работы по определению границ спорного земельного участка и ДД.ММ.ГГГГ подготовлены документы по границам спорного земельного участка (л.д.16-18).

Как следует из заключения кадастрового инженера, в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером были определены местоположение и площади земельного участка с кадастровым номером №, изменение площади земельного участка и изменение описания местоположения его границ обусловлено их уточнением, поскольку в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют. В связи с отсутствием документов, определяющих местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение его границ было установлено с использованием материалов из государственного фонда данных (ГФД), полученных в результате проведения землеустройства, а именно «Землеустроительное дело по инвентаризации земель <...> Самарской области», изготовленного Государственным университетом по Землеустройству, на основе летно-съемочных работ ДД.ММ.ГГГГ г. (инвентарный номер Управления Роснедвижимости по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ), содержащий информацию о данном земельном участке. Однако конфигурация уточняемого земельного участка отличается от конфигурации, отображенной в материалах инвентаризации земель п. Комсомольский. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка с кадастровым номером № составила - <данные изъяты> кв.м. Таким образом, разница между декларированной площадью по материалам инвентаризации земель <адрес><данные изъяты> кв.м.) и уточненной при межевании <данные изъяты>.м.) составила – <данные изъяты> (л.д.15).

В ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок истца имеет только одного смежного землепользователя, а именно ФИО2, которая в суде признала исковые требования истца в части установления границы, ссылаясь на то, что границы земельных участков на местности существуют давно, границы не менялись, спора по границам нет.

То обстоятельство, что границы земельного участка ФИО1 существуют на местности более 15 лет и именно в той конфигурации, которая была определена в ходе межевания, подтверждается планом границ земельного участка с кадастровым номером №, из которого следует, что границы земельного участка фактически соответствуют границам земельного участка по материалам инвентаризации земель <адрес>, которая была проведена в ДД.ММ.ГГГГ году, а также пояснения смежного землепользователя ФИО2.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению, поскольку у истицы ФИО1 отсутствует возможность осуществить государственный кадастровый учет спорного земельного участка иным способом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек со следующими значениями: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –