Решение № 21-104/2017 7-21-104/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 21-104/2017

Председательствующий судья

Копеистова О.Н Дело № 7-21-104/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 20 марта 2017 года жалобу законного представителя юридического лица - общества с ограниченной ответственностью управляющая организация «Помощь» ФИО1 на постановление Административной комиссии городского округа «Город Чита» № 532 от 19 октября 2016 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 14 декабря 2016 года вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18 Закона Забайкальского края № 198 «Об административных правонарушениях», в отношении общества с ограниченной ответственностью управляющая организация «Помощь»,

установил:

постановлением Административной комиссии городского округа «Город Чита» № 532 от 19 октября 2016 года общество с ограниченной ответственностью управляющая организация «Помощь» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18 Закона Забайкальского края № 198 «Об административных правонарушениях» (далее – ЗЗК №198 «Об административных правонарушениях»), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 14 декабря 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель общества ФИО1 просит об отмене состоявшихся по делу актов. В обоснование своих требований приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в жалобе на постановление Административной комиссии городского округа «Город Чита».

В возражениях на жалобу председатель Административной комиссии городского округа «Город Чита» ФИО2 просит состоявшиеся по делу акту оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В суде представитель административной комиссии городского округа «Город Чита» ФИО3 указала, что за ненадлежащие содержание контейнерной площадки кроме ООО УО «Помощь» также привлечены другие организации использующие эту контейнерную площадку.

Законный представитель общества в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом (л.д.119).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя административной комиссии, прихожу к следующему.

В силу пункта 3.7 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита» принятые решением Думы городского округа «Город Чита» от 20.12.2007 № 223, для сбора мусора и коммунальных отходов организуются места временного хранения отходов с установкой контейнеров и бункеров-накопителей на специально отведенных и оборудованных контейнерных площадках. Контейнерные площадки должны содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метра, асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части с удобным круглогодичным подъездом для транспорта. Размер площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным в соответствии с архитектурно-художественными условиями. Хозяйствующие субъекты, имеющие свои контейнеры (в том числе арендованные), могут размещать их на договорной основе на контейнерных площадках эксплуатирующих организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях» нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства, содержания и озеленения территорий городов и других населенных пунктов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Часть 2 статьи 18 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях» предусматривает, что за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 21 сентября 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> (контейнерная площадка), ООО УО «Помощь» допустило нарушение п. 3.7 Правил благоустройства территории, городского округа «Город Чита», которое выразилось в не обеспечении качественной очистки и уборки от бытового мусора контейнерной площадки и прилегающей к ней территории. Согласно графику уборки контейнерной площадки ООО УО «Помощь» обязано убирать площадку с 12 по 31 число каждого месяца (л.д.11). Проверка состояния площадки административной комиссией проведена 21 октября 2016 г., было установлено, что контейнерная площадка и прилегающая территория не убрана.

Ранее постановлением Административной комиссии городского округа «Город Чита» № 658 от 23 декабря 2015 года ООО УО «Помощь» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18 ЗЗК № 198 «Об административных правонарушениях», данное постановление вступило в законную силу.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении и последующем вынесении постановления о привлечении ООО УО «Помощь» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 18 ЗЗК № 198 «Об административных правонарушениях», то есть за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи18 ЗЗК № 198.

Факт совершения обществом административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 75 № 001428 от 10 октября 2016 года (л.д. 21), обращением Ч.Т.Н. (л.д. 30), актом проверки № 2329 от 3 октября 2016 года (л.д. 9), актом от 4 октября 2016 года с фотографиями (л.д. 32-37), актом от 21 сентября 2016 года с фотографиями (л.д. 38-39), постановлением Административной комиссии городского округа «Город Чита» № 658 от 23 декабря 2015 года (л.д.___), и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы законного представителя общества ФИО1 о том, что мусор образуется в результате деятельности других организацией, не исключают ответственность ООО УО «Помощь» содержать контейнерную площадку в надлежащем санитарном состоянии. Наличие мусора выявлено в дни ответственности общества за уборку мусора.

Таким образом, доводы законного представителя юридического лица по существу сводятся к переоценке установленных обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судьей районного суда, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в решении не согласиться оснований, с которыми не имеется.

Постановление о привлечении ООО УО «Помощь» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено обществу в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 18 ЗЗК № «Об административных правонарушениях»

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу актов, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление Административной комиссии городского округа «Город Чита» № 532 от 19 октября 2016 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 14 декабря 2016 года оставить без изменения, жалобу защитника общества ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков

<данные изъяты>