Решение № 2-19/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-19/2017

Дело №№/апрель 2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Новоржевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Гвоздевой Г.В.,

при секретаре - Евдокимовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к муниципальному образованию сельское поселение

«Новоржевская волость» <адрес>

о признании права собственности на земельный участок,

в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с обозначенным выше иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец – ФИО2, который на день смерти владел жилым домом и земельным участком площадью 6 200 кв.м, выделенным ему на основании распоряжения №№-р от ДД.ММ.ГГГГ Заборьевской сельской администрацией <адрес>, из земель населенных пунктов, для ведения индивидуального хозяйства, находящимися в д. <адрес>. На день смерти имелось завещание отца, удостоверенное и зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в этом же сельском Совете за реестровым номером 10, которым он все принадлежащее ему на день смерти имущество, завещал ему. После смерти отца, он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. ДД.ММ.ГГГГ получил свидетельство о праве на наследство по закону, реестровый №№, по которому он является наследником имущества после своего отца на земельный участок и жилой дом, находящиеся в д.<адрес>. При предоставлении отцу в 1992 году спорного земельного участка в собственность, его границы в натуре выделены не были, но фактически он использовал предоставленный ему земельный участок. Сведения о данном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ему кадастрового номера- 60:10:0086201:86, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

В октябре 2016 года он обращался к нотариусу Новоржевского нотариального округа с заявлением о выдаче дополнительного Свидетельства о праве на наследство, на вышеуказанный земельный участок, но ДД.ММ.ГГГГ нотариус в выдаче свидетельства отказал, по причине отсутствия правоустанавливающего документа о принадлежности на праве собственности, данного земельного участка наследодателю. Из справки архивного отдела <адрес>, выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что свидетельство на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования земельным участком на имя ФИО2 не значится.

В связи с необходимостью уточнения местоположения границ земельного участка с КН 60:10:0086201:86, он заключил с кадастровым инженером договор на проведение кадастровых работ по указанному земельному участку. ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план, согласно которому, уточненная площадь участка составила 6 200 кв.м. Фактическое местоположение его границ приведено, на прилагаемых к межевому плану, схеме и чертеже. Межевой план он сдал в орган кадастрового учета для внесения изменений в сведения о местоположении границ и площади земельного участка, но решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в учете изменений объекта недвижимости.

В связи с изложенным, просил суд признать за ним право собственности на земельный участок с КН 60:10:0086201:86 площадью 6 200 кв.м, по его фактическому местоположению в границах по координатам характерных точек, отраженных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования, после умершего отца -ФИО2.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО3 поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации сельского поселения «Новоржевская волость» - ФИО4, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда и пояснила, что ей известно, что родители истца при жизни пользовались земельным участком, на котором стоял их жилой дом, а так же другим, находящимся за пределами деревни. О втором участке иной информации, кроме его номера и площади, которые указаны в кадастровом паспорте, она не имеет. Полагает, что в распоряжении Заборьевской волости от ДД.ММ.ГГГГ год №№-р указан полный размер пахотных земель площадью 0,62 га, в которые входят как земельный участок, находящийся у дома, так и другой, находящийся за пределами деревни. В виду того, что у ФИО2 имелось свидетельство на право собственности на землю, выделенную для ведения личного подсобного хозяйства всего в размере 0,35 га, то данный земельный участок и был оформлен как наследуемое имущество.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, о причине неявки суд не уведомил, своего отношения к рассматриваемому спору не высказал и об отложении дела слушанием не просил.

Суд, заслушав истца, его представителя и представителя ответчика, допросив свидетеля, а так же исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему:

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Часть 2 статьи 218 ГК РФ указывает на то, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, а в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество, переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные на законных основаниях.

В силу ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию или закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследственного имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ч. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из содержания ст. 59 Земельного Кодекса РФ, следует, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для регистрации права на земельный участок в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

Согласно свидетельству о рождении КУ №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 и ФИО2.

Как следует из завещания удостоверенного и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Заборьевском сельском <адрес> за реестровым номером 10 (л.д.11), ФИО2, все принадлежащее ему на день смерти имущество, где бы оно не находилось, завещал своему сыну - ФИО1.

В соответствии со свидетельством о смерти 1-ДО №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), ФИО1 является наследником земельного участка площадью 3 502 кв.метра с КН 60:10:08 62 01:15 в д. <адрес>, на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства и жилого <адрес> надворными постройками, расположенного на вышеуказанном земельном участке.

Постановлением нотариуса Новоржевского нотариального округа <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 в выдаче ему дополнительного свидетельства о праве на наследство на земельный участок площадью 6 200 кв.м с КН 60:10:0086201:86, расположенный д. <адрес>, после его отца - ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, отказано ввиду отсутствия правоустанавливающего документа о принадлежности на праве собственности данного земельного участка наследодателю (л.д.14).

Из кадастрового паспорта земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), следует, что землепользование с КН 60:10:0086201:86, расположенное по адресу: <адрес> СП «Новоржевская волость» д. Самсониха, площадью 6 200 кв.м предоставлено ФИО2 на праве частной собственности для ведения индивидуального хозяйства, на основании распоряжения Заборьевской сельской Администрации №№-р от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, не установлены.

Согласно справки архивного отдела <адрес> (л.д.17) следует, что по сведениям из похозяйственных книг Заборьевского сельского <адрес> по д. Самсониха за 1991-1996 годы значится: ФИО2 – глава семьи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В графе «Земля, находящаяся в пользовании гражданина» записано: всего земли - 0,25 га, с 1992 года значится – 0,62 га, с 1993 года – 1,62 га.

В межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО1, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 60:10:0086201:86, расположенного по адресу: <адрес> СП «Новоржевская волость» д. Самсониха (л.д. 22-33 и 44-55), содержится следующая информация: - площадь земельного участка - 6200 плюс-минус 28 (л.д.26), - смежными земельными участками являются - земли общего пользования и земли, находящиеся в собственности ФИО6 (л.д.27, 31, 44 и 50),

- в кадастровой выписке (л.д.45) указано, что землепользование предоставлено ФИО2 для ведения индивидуального хозяйства, на основании распоряжения Заборьевской сельской Администрации №№-р от ДД.ММ.ГГГГ, границы не установлены,

- в распоряжении Администрации СП «Новоржевская волость» №№-р (л.д.54) и справке этой же Администрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54об.) указано, что жилой <адрес>, находящийся по адресу: <адрес> СП «Новоржевская волость» д. Самсониха, расположен на земельном участке КН 60:10:0086201:86, разрешение на строительство дома отсутствует,

- в Заключении кадастрового инженера (л.д.28) указано, что уточнение границ земельного участка на местности произведено ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке объекты недвижимости отсутствуют. Земельный участок имеет фактические границы, существующие на местности более 15 лет, о чем свидетельствует наличие многолетних древесно-кустарниковых насаждений, а так же характерный ландшафт, его границы закреплены природными объектами (межами). В виду того, что уточняемый земельный участок, граничит с землями, находящимися в государственной либо муниципальной собственности, то отсутствует предмет для согласования местоположения границ. Предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка, предоставленного для «ведения индивидуального хозяйства», на территории <адрес> не установлены.

Решением отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д. 33-34) отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений спорного земельного участка с кадастровым номером 60:10:0086201:86, на основании п. 5 ч. 2 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Кроме этого, указано, что представленные документы по форме и содержанию не соответствуют предъявляемым требованиям, а именно: межевой план не соответствует требованиям к его подготовке по извещению о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка и не содержит информации по предельному минимальному и максимальному размерам, соответствующего вида разрешенного использования земельного участка.

В соответствии с распоряжением Заборьевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№-р (л.д.110) следует, что на территории данного с/Совета установлен предельный размер земельного участка для личного подсобного хозяйства: пашни – 1 га и сенокосов – 1 га.

Согласно наследственному делу №№, начатому ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84-109), следует, что оно заведено на основании заявления ФИО1 (л.1). В данном деле имеются справки главы администрации Заборьевской волости от 22 и ДД.ММ.ГГГГ (л. 4 и 11), где указано, что ФИО2 на день смерти принадлежали на праве собственности - жилой <адрес> площадью 46,1 кв.м с хозяйственно-бытовыми постройками и земельный участок площадью 0,35 га, на котором стоит дом, полученный им на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного администрацией Заборьевского с/с ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № ПСО-10-08-000033, находящиеся в д.<адрес>. В соответствии с дубликатом, выданным ДД.ММ.ГГГГ, взамен утраченного указанного свидетельства на землю (л.7) следует, что оно выдано на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №№-р. ФИО1 фактически принял наследство, забрав ключи от дома, а в мае 1999 года производил косметический ремонт дома и сажал огород. На основании совокупности представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Новоржевского нотариального округа истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.14), на указанное выше имущество.

Из справок, выданных архивным отделом администрации <адрес> (л.д. 18-21 и 112-113) следует, что распоряжением Заборьевской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№-р в д.Самсониха за ФИО2 в собственность закреплено 0,62 га пашни и 1 га сенокоса, а в распоряжении №№-р от ДД.ММ.ГГГГ этой же администрации, не содержится сведений о выделении земельного участка ФИО2, в указанном населенном пункте. Кроме этого, свидетельство на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования на имя ФИО2, так же не значится.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что при жизни родители истца пользовались двумя земельными участками, на которых сажали овощи, сеяли и косили. Один из них был возле жилого дома в д.Самсониха, а другой – за деревней, у дороги к озеру. <адрес> земельных участков, ей не известно. ФИО8 после смерти отца, 1- 2 года обрабатывал землю у дома, а потом просто стал приезжать летом.

Из анализа вышеизложенных и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд пришел к следующему:

Распоряжением Заборьевской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№-р за ФИО2 в собственность закреплено 0,62 га пашни и 1 га сенокоса, находящиеся в д.<адрес>. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в этой же администрации наследодателем получено свидетельство реестровый № ПСО-10-08-000033 о праве собственности на часть земельного участка общей площадью 0,35 га, из которых - 0,34 – пашня. В остальной части предоставленного землепользования, он самоустранился от владения, пользования и распоряжения данным имуществом и не выразил намерения сохранить права на это имущество, так как не зарегистрировал свое право собственности на данный земельный участок.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-ФЗ следует, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства … на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Основанием для государственной регистрации такого права является акт о предоставлении ему данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.В силу п. 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок,предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства… на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации, предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права, зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.Суду не представлено доказательств наличия надлежаще оформленных земельно -правовых отношений между ФИО2 (наследодателем) и органом местного самоуправления на спорный земельный участок с заявленной площадь. 0,62 га.

Кадастровый учет земельного участка за наследодателем таковым не является.

Кроме этого, межевание объектов землеустройства направлено на упорядочение на местности границ объекта землеустройства, представляющее собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади для внесения данных сведений в систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, что следует из положений ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а также положений Инструкции по межеванию (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ) и Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ).

Однако, представленный истцом в качестве доказательства Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, составлен с нарушением, предъявляемых к составлению данного документа требований, которые предусмотрены Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№, действовавшим на момент его составления, на что указано в Решении об отказе в осуществлении кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд полагает, что спорный земельный участок на праве собственности истцу либо его отцу (наследодателю) не принадлежал и не принадлежит, а так же то, что межевой план, на основании которого истец просил установить право собственности, не соответствует, установленным законом требованиям, что не позволяет признать право собственности ФИО1 на данный земельный участок, и потому законных и достаточных оснований для удовлетворения иска, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 209, 218 и 1112 ГК РФ, а так же ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному образованию сельское поселение «Новоржевская волость» <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения, через Новоржевский районный суд.

Судья: Гвоздева Г.В.

Решение обжаловано. Апелляционным определением Судебной коллегии Псковского областного суда Решение Новоржевского районного суда оставлено без изменения. Вступило в законную силу.