Решение № 2-1182/2019 2-1182/2019~М-921/2019 М-921/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-1182/2019

Дело № 2-1182/2019

УИД 75RS0002-01-2019-001221-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Леонтьевой В.В.,

с участием представителей ответчиков: ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю – ФИО1, действующего по доверенности в порядке передоверия от 22.11.2017, по доверенности от 06.06.2018, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю – ФИО2, действующей по доверенности от 24.08.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Федеральному казённому учреждению «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с иском о компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он содержался в камере № №, с ДД.ММ.ГГГГ – в камере № № в условиях, не соответствовавших санитарным требованиям, а именно, в режимном корпусе № 3, 1915 года постройки, превышался установленный лимит, не соблюдалась норма площади из расчёта 4 кв. м на человека, недостаточным было естественное освещение, в ночное время включён электрический свет, что мешало полноценному отдыху и сну, отсутствовали горячая вода, условия для соблюдения гигиены, в камерах всегда было накурено, в связи с чем, истец как некурящий человек являлся пассивным курильщиком. Нахождение в таких условиях причинило истцу моральный вред, выразившийся в переживании им физического дискомфорта, чувства ущербности, страха и неполноценности. Истец просит взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счёт казны Российской Федерации в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 200000 рублей.

Истец отбывает наказание в исправительном учреждении, о времени и месте рассмотрения иска извещён. В определении судьи, полученном истцом лично, разъяснено право на представление доводов письменно, а также на участие в деле через представителя. На момент рассмотрения спора по существу ходатайств от ФИО3 о допуске к участию в деле его представителя в адрес Ингодинского районного суда г. Читы не поступало. Поскольку характер спора не требует личного участия истца в судебном заседании, требования в исковом заявлении подробно мотивированы, суд счёл возможным в порядке, предусмотренном статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотреть исковое заявление в отсутствие истца.

В судебном заседании представители ответчиков с требованием не согласились, полагали его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, просили в иске отказать, указав, что ФИО3 в периоды его содержания в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю были обеспечены надлежащие условия содержания, истцом не представлены доказательства, подтверждающие действительное причинение ему при нахождении в следственном изоляторе морального вреда, степени физических и нравственных страданий нарушениями, на которые он ссылается в обоснование заявленного требования, степени вины причинителя вреда, обоснования суммы морального вреда, наличия причинно-следственной связи между причинением вреда и наступившими страданиями.

Выслушав представителей ответчиков, с учётом доводов истца, оценив в совокупности доказательства, суд приходит к следующему.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В силу статьи 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Согласно статье 23 данного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Им предоставляется индивидуальное спальное место.

Оборудование камер должно соответствовать требованиям пунктов 40 - 42 раздела V Приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Согласно пункту 42 указанных Правил, камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Статьёй 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрена норма жилой площади в расчёте на одного осуждённого к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, с предоставлением индивидуального спального места и постельных принадлежностей (части 1, 2 указанной статьи).

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Забайкальскому краю, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве осуждённого содержался по стражей в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю, в том числе в камерах №№ №, №.

Обосновывая свои требования о компенсации морального вреда, истец ссылается на то, что в указанных камерах нарушались условия его содержания, а именно, обеспеченность площадью на одного человека была менее установленных нормативов, кроме того, в камерах естественного освещения было недостаточно, в ночное время включён электрический свет, отсутствовали горячая вода, условия для соблюдения гигиены, в камерах всегда было накурено.

Судом по ходатайству истца были запрошены данные о его содержании в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю в спорный период.

Из представленной суду справки по личному делу о движении по камерам следует, что в спорный период ФИО3 в указанных им камерах находился: с ДД.ММ.ГГГГ – в камере № №, общей площадью 24,2 кв. м, оборудованной 6 спальными местами, с ДД.ММ.ГГГГ – в камере № №, площадью 35,9 кв. м, оборудованной 8 спальными местами.

Согласно выписке из книги количественной проверки, в указанные истцом периоды в камере № № содержалось от 3 до 6 человек, в камере № № – от 5 до 8 человек.

Таким образом, в спорный период обеспеченность истца жилой площадью соответствовала нормативным санитарным требованиям.

Камеры, где содержался ФИО3, были оборудованы двухъярусными кроватями от 3 до 4 единиц, столом и скамейкой, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, бачком с питьевой водой, подставкой под бак для питьевой воды, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, вентиляционным оборудованием, унитазом, умывальником, системой водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов. В камерах имеется (имелась) естественная вентиляция, а также исправная приточно-вытяжная вентиляция, рассчитанная на подключение к стационарной сети с напряжением 220 В и частотой 50 Гц, эффективность рекуперации – до 67 процентов. Окна камер оборудованы в соответствии со Сводом правил (СП 15-01 Минюста РФ) «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста РФ», а также приказом № 407 от 26.07.2006 «Об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России».

Раковины оборудованы холодным водоснабжением. Горячее водоснабжение в указанных камерах отсутствует по причине того, что при проектировании здания не было предусмотрено. Однако осуждённый имел возможность для использования в бытовых целях воду подогревать кипятильником.

Камеры оборудованы светильниками дневного и ночного освещения со светодиодными лампами, после 22:00 и до 06:00 в камерах применялось ночное освещение в целях контроля за соблюдением заключёнными внутреннего распорядка и надзора за ними.

Как следует из пояснений представителя ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю, санитарное состояние камер, где содержался ФИО3, было удовлетворительным. Кроме того, представитель просила учесть, что истец в своём исковом заявлении на отсутствие у него индивидуального спального места не ссылается. Истец по прибытии был размещён в камеру для курящих, так как при приёме в учреждение ФИО3 пояснял, что курит, о чём в камерной карточке была сделана соответствующая пометка. В учреждении имеются камеры для некурящих, на них имеется соответствующий знак в виде перечёркнутой сигареты. И в случае, если бы ФИО3 являлся некурящим, он мог обратиться с соответствующим заявлением.

Доказательств иного в материалах дела не имеется.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса РФ, общими условиями для компенсации морального вреда, причинённого противоправными действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов, являются наличие факта противоправности их действий (бездействия), наличие вреда и его размер, а также наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.

Кроме того, обязательным условием для наступления ответственности, за исключением случаев, указанных в законе, является наличие вины причинителя вреда.

Согласно статьям 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При указанных обстоятельствах, в силу приведённых норм, одной лишь ссылки истца на негативное влияние на него определённых бытовых неудобств недостаточно для наступления гражданско-правовой ответственности и компенсации морального вреда, учитывая, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий не только соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, но и их изоляцию, а также соблюдение основных задач, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

Главой IX Правил установлено право подозреваемых и обвиняемых обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами о нарушении их законных прав и интересов. Однако истец не ссылается на то, что он обращался с жалобами по поводу приведённых им в исковом заявлении нарушений условий содержания в период пребывания в изоляторе временного содержания, в том числе в связи с обеспеченностью в камере площадью на одного человека менее установленного норматива.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При установленных обстоятельствах, в силу статей 151, 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ, учитывая, что ФИО3 содержался в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю на законных основаниях, при этом истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий, наличия причинно-следственной связи между условиями содержания и причинённым моральным вредом, наличия обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда, оснований для удовлетворения иска по делу не имеется.

При принятии к производству суда иска по ходатайству ФИО3 определением суда ему была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до вступления решения суда по настоящему гражданскому делу в законную силу.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, то с ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в доход городского округа «Город Чита».

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Федеральному казённому учреждению «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 12 июля 2019 года.

Судья Л.Ю. Калгина