Решение № 2-211/2024 2-211/2024~М-170/2024 М-170/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2-211/2024

Гр.дело № 2-211/2024

УИД 25RS0022-01-2024-000382-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Покровка 16 мая 2024 года

Октябрьского округа Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

при секретаре Колесниковой И.М.,

с участием прокурора Иващенко А.А.,

представителя ответчика К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Приморского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр детского творчества Октябрьского муниципального округа» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Приморского края, выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр детского творчества Октябрьского муниципального округа» (далее – МБУ ДО ЦДТ), в обоснование которого указано следующее. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 в здании МБУ ДО ЦДТ на первом этаже в двух помещениях танцевального зала высокий износ полового покрытия, а именно значительные повреждения конструкции пола. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены. Просит возложить на администрацию Октябрьского муниципального округа обязанность произвести финансирование мероприятий по замене полового покрытия в здании МБУ ДО ЦДТ, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; возложить на МБУ ДО ЦДТ обязанность по замене полового покрытия в двух помещениях танцевального зала в здании, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями пункта п.2.5.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, в течение 6 месяцев с момента финансирования указанных мероприятий.

В судебном заседании прокурор И.А. исковое заявление поддержала, при этом указала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ половое покрытие танцевального зала № заменено и не имеет тех значительных повреждений конструкции пола, которые были выявлены в ходе проверки в марте 2024 года. Вместе с тем, поскольку финансирование мероприятий по замене полового покрытия не производилось, прокурор настаивает на заявленных требованиях.

Представитель ответчика МБУ ДО ФИО1 исковые требования признала, в то же время указала, что после проведенной прокуратурой района проверки учреждением были запрошены средства на замену полового покрытия в двух танцевальных залах, которые выделены частично и в настоящее время произведена замена полового покрытия в танцевальном зале №, тем самым значительные повреждения конструкции пола, которые были выявлены в ходе проверки в марте 2024 года, устранены, что подтверждают представленные фотографии. Производится замена полов в танцевальном зале №.

Представитель ответчика администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал на признание исковых требований в полном объеме.

Изучив исковое заявление, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) муниципальной образовательной организацией является образовательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом, муниципальным округом или городским округом).

На основании пункта 5 части 1 статьи 9 Закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Закона № 273-ФЗ установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как установлено частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Согласно пункту 2.5.2 СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно Уставу МБУ ДО ЦДТ собственником имущества учреждения является Октябрьский муниципальный округ.

Судом установлено, что в нарушение п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 в здании МБУ ДО ЦДТ полы в помещении танцевального зала (класса) № 2 не отвечают требованиям безопасности, а также санитарно-эпидемиологическим требованиям, а именно имеют высокий износ полового покрытия, значительные повреждения конструкции пола, в связи с чем необходимо провести работы по замене полового покрытия.

Неисполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства отрицательно сказывается на безопасных условиях обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - несовершеннолетних детей, работников учреждения и иных лиц, пребывающих в образовательной организации, влечет нарушение их права на охрану жизни и здоровья.

В то же время, суд не усматривает оснований для удовлетворения остальной части исковых требований, поскольку, как установлено судом, до дня судебного заседания ответчиком произведена замена полового покрытия в помещении танцевального зала (класса) № 1, что подтверждается представленными в судебное заседание фотографическими снимками, а также пояснениями представителя ответчика МБУ ДО ЦДТ, тем самым выявленные нарушения устранены. Доказательства того, что произведенная ко времени рассмотрения настоящего дела замена полового покрытия в помещении танцевального зала (класса) № 1 МБУ ДО ЦДТ не отвечает требованиям пункта п.2.5.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, истцом не представлены.

По изложенному, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

Принимая решение о частичном удовлетворении иска, суд в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично иск прокурора Октябрьского района Приморского края (ИНН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края (ИНН <***>), муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр детского творчества Октябрьского муниципального округа» (ИНН <***>) о возложении обязанностей.

Возложить на администрацию Октябрьского муниципального округа Приморского края обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести финансирование мероприятий по замене полового покрытия в помещении танцевального зала (класса) № 2 в здании муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Центр детского творчества Октябрьского муниципального округа», расположенного по адресу: Приморский край, Октябрьский муниципальный округ, <...>.

Возложить на муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр детского творчества Октябрьского муниципального округа» обязанность в течение 6 месяцев со дня финансирования указанных мероприятий заменить половое покрытие в помещении танцевального зала (класса) № 2 в здании муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Центр детского творчества Октябрьского муниципального округа», расположенного по адресу: Приморский край, Октябрьский муниципальный округ, <...>, в соответствии с требованиями пункта п.2.5.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья Р.Н.Задесенец