Постановление № 5-1005/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 5-1005/2018

<№>г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«13» сентября 2018 года г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Котова Т.С., при секретаре Тимофеевой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каспий Ритейл», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

установил:

В период проведенного мероприятия по контролю (надзору) на объекте сетей газопотребления ООО «Каспий Ритейл», расположенных по адресу: <адрес> выявлены ряд нарушений требований правил эксплуатации топливопотребляющих установок при эксплуатации газоиспользующего оборудования, в связи с чем в отношении ООО «Каспий Ритейл» составлен протокол об административном правонарушении <№> по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Представитель ООО «Каспий Ритейл», извещенный надлежащим образом о дне слушания, в суд не явился, ходатайств об отложении не поступало.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что на основании распоряжения и.о. заместителя руководителя Нижне – Волжского Управления Ростехнадзора, проведена плановая выездная проверка деятельности объекта газопотребления ООО «Каспий Ритейл», расположенного по адресу: <адрес>А. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления:

- отсутствует ответственный за газовое хозяйство;

- отсутствует договор на техническое и аварийное обслуживание объектов газопотребления со специализированной организацией;

- не установлены границы эксплуатационной ответственности и обязательства эксплуатационной организации и владельца объекта газопотребления по обеспечению условий безопасной эксплуатации сетей газопотребления;

- не обеспечено хранение в полном объеме проектной и исполнительной документации, не определен порядок и условия ее хранения, отсутствует проект объекта газопотребления;

- не обеспечено хранение в полном объеме проектной и исполнительной документации, не определен порядок и условия ее хранения, отсутствует акт приемки в эксплуатацию объекта газопотребдления;

- отсутствует план локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объекте;

- не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не обеспечено восстановление антикоррозионной защиты наружного газопровода;

- отсутствует утвержденный график планово – предупредительного ремонта котлов;- в котельной отсутствует ремонтный журнал, в который вносятся сведения о выполнении ремонтных работ и об остановках котла на чистку и промывку;

- датчик контроля загазованности по метану не смонтирован надлежащим образом;

- не обеспечивается мониторинг и устранение утечек природного газа, а именно: в помещении присутствует запах природного газа, при подключении в электросеть происходит срабатывание датчика контроля загазованности по метану;

- отсутствуют режимные карты настройки газоиспользующего оборудования в котельной;

- в котельной допущено нахождение посторонних предметов;

- котельная не оснащена средствами пожаротушения.

Указанные обстоятельства подтверждаются распоряжением о проведении плановой выездной проверки, актом проверки, данными ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, действия ООО «Каспий Ритейл» подлежат квалификации по ст. 9.11 КоАП РФ.

При назначении ООО «Каспий Ритейл» наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает признание вины.

Исходя из смысла ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности, как вид административного наказания, применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей и назначается судьей только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Из данной нормы следует, что административное приостановление деятельности является крайней мерой и применяется в исключительных случаях.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, создание непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, а также возникновению катастрофы техногенного характера, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде приостановления деятельности. По мнению суда, данный вид наказания будет отвечать целям административного наказания, изложенным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для применения малозначительности правонарушения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Капитал Ритейл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок <№> суток объекта газопотребления по адресу: <адрес> а.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности объекта газопотребления по адресу: <адрес> а.

Постановление суда подлежит немедленному исполнению.

Постановление суда об административном приостановлении деятельности направить в Ленинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Т.С. Котова