Определение № 5-35/2017 от 7 апреля 2017 г. по делу № 5-35/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов

«08» апреля 2017 года г.Заинск РТ

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Горшунов С.Г., при подготовке к рассмотрению административного дела в отношении Ч.М.И.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Соответственно, прежде чем вынести решение по существу и назначить административное наказание, судья должен исследовать все обстоятельства дела, позволяющие установить вину правонарушителя. Установление указанных обстоятельств требует тщательного анализа протокола об административном правонарушении, а также различных документов, выявленных в ходе надзорных мероприятий.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленным в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в отношении Ч.М.И. по ст. <данные изъяты> ч.<данные изъяты> КоАП РФ. Судом было установлено, что в указанном протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в нарушении части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, отсутствуют идентифицирующие сведения о месте административного правонарушения, не указано на территории какого субъекта и района субъекта Российской Федерации совершено административное правонарушение, в каком доме. Указано лишь на то, что правонарушение совершено «в коридоре общего пользования секции №». Место, где расположен указанный коридор, не было указано.

Кроме того, судом было установлено, что в нарушение ч. 5 ст. 25.6 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют подписки свидетелей Б.А.Р., Ж.С.С. о том, что они предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Вместо этого, свидетелям Б.А.Р., Ж.С.С. разъяснены положения уголовно-процессуального законодательства, а именно ст.16, 166, 161, что не предусмотрено нормами КоАП РФ.

Поскольку материалы в суд были представлены неполно, и они не могли быть восполнены при рассмотрении дела, так как дело должно быть рассмотрено судом в день получения материалов, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Ч.М.И. ДД.ММ.ГГГГ возвращен должностному лицу его составившему.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в Заинский городской суд РТ повторно поступил протокол об административном правонарушении с материалами, в отношении Ч.М.И. по ст.<данные изъяты> ч.<данные изъяты> КоАП РФ.

Вместе с тем, при изучении материалов судом установлено, что в деле имеется два протокола об административном правонарушении в отношении одного и того же лица - Ч.М.И. по ст.<данные изъяты> ч.<данные изъяты> КоАП РФ от одной и той же даты, составленном в одно и тоже время, но разного содержания.

Так, в одном протоколе указано место совершения административного правонарушения – <адрес> коридор общего пользования секция №. В другом протоколе имеется лишь указание на то, что правонарушение совершено «в коридоре общего пользования секции №». Место, где расположен указанный коридор, не указано.

Наличие в деле двух протоколов от одной и той же даты, составленных в одно и тоже время и в отношении одного и того же лица, но разного содержания, является недопустимым и влечет невозможность рассмотрения дела судом.

Кроме того, судом установлено, что после возвращения судом протокола об административном правонарушении должностному лицу его составившим, в уже имеющихся в деле объяснениях свидетелей Ж.С.С. и Б.А.Р. дописано о разъяснении указанным свидетелям их прав, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ и положений ст. 17.9 КоАП РФ. То есть указанные права, обязанности и ответственность разъяснены должностным лицом Ж.С.С. и Б.А.Р. уже после их допроса и.о. УУП отдела МВД России по Заинскому району С.Р.Р. Повторно указанные свидетели с соблюдением норм КоАП РФ должностным лицом не опрашивались.

Поскольку материалы представлены неполно, и они не могут быть восполнены при рассмотрении дела, так как оно должно быть рассмотрено в день получения материалов, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Ч.М.И. должностному лицу его составившему.

Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении в отношении Ч.М.И. от ДД.ММ.ГГГГ и другие приложенные к нему материалы, поступившие в суд ДД.ММ.ГГГГ, возвратить в ОМВД России по Заинскому району РТ для устранения указанных недостатков.

Постановление изготовлено на компьютере в одном экземпляре.

Судья:/подпись/

Копия верна: судья С.Г. Горшунов