Решение № 2А-9527/2021 2А-9527/2021~М-7470/2021 М-7470/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-9527/2021

К делу № 2а-9527/2021


Решение

Именем Российской Федерации

«20» июля 2021 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,

помощника судьи Авдеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО "Регион Строй Комплекс» к Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании незаконным отказа о внесении изменений в выданное разрешение на строительство,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Регион Строй Комплекс» обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/236501001 о признании незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, внести изменения в выданное ранее разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ «Жилой комплекс по <адрес>», и обязании Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района внести изменения в действующее разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ «Жилой комплекс по <адрес>», в части технико-экономических показателей (корректировка 4), изготовить и выдать постановление о внесении изменений в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с полномочиями Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, на основании заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, с учетом положительного заключения повторной экспертизы (Корректировка 4) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ООО «Регион Строй Комплекс» в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчика Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом, от них поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

В порядке п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела приходит к следующим выводам.

Как следует из предоставленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации муниципального образования город Туапсе Краснодарского края ФИО5 было вынесено Постановление № «О продлении Закрытому акционерному обществу фирме «Туапсестрой» срока аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании указанного постановления №, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования город Туапсе (ИНН <***>) в лице главы муниципального образования город Туапсе ФИО1 и Закрытым акционерным обществом фирмой «Туапсестрой» в лице генерального директора ФИО2 был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был передан Закрытому акционерному обществу «Туапсестрой» в аренду сроком на 49 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между Закрытым акционерным обществом фирмой «Туапсестрой» в лице Генерального директора ФИО2 и ФИО3, ФИО4 было подписано соглашение об уступке прав по договору аренды земельного участка.

Согласно данного соглашения, ЗАО фирма «Туапсестрой» уступила ФИО3, ФИО4 все права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, ФИО4 и Обществом с ограниченной ответственностью «Регион строй Комплекс» было подписано Соглашением об уступке прав по договору аренды земельного участка на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись о государственной регистрации № с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации. кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации №, с учетом соглашения об уступке прав от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись государственной регистрации №.

На основании соглашения об уступке прав по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № был передан в аренду за плату во временное владение и пользование земельный участок, обладающий следующими характеристиками: адрес: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе проезд общего пользования 140 кв.м. Разрешенное использование (назначение) – для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов), в том числе со встроенно-пристроенными объектами общественного назначения и (или) культурно-бытового обслуживания.

На основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района, Отделом Архитектуры и Градостроительства был изготовлен и выдан Градостроительный план № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>: кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м., с разрешением выноса за пределы земельного участка машиномест для автотранспорта не более 50 %.

Указанный Градостроительный план № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок выдан в соответствии с Постановлением Главы Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ застройщику выдано постановление № «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м., <адрес>». Данное постановление позволяет застройщику при проектировании и строительстве многоквартирного дома отклониться от предельных параметров строительства, указанных в Правилах застройки и землепользования Туапсинского городского поселения Туапсинского района, утвержденных решением сессии Туапсинского городского поселения Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ №

Отклонения разрешены в части коэффициента застройки территории, отклонения разрешены в части коэффициента использования территории, отклонения разрешены в части этажности многоквартирного жилого дома. На сегодняшний момент Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении разрешения на отклонение» действует, не оспорено не отменено, и имеет юридическую силу.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинский район отдел архитектуры и градостроительства было выдано заключение № о возможности изменения вида разрешенного использования земельного участка (:261).

Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, был изменен вид разрешенного использования земельного участка (:261) расположенного по адресу: <адрес> с вила разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы» на вид разрешенного использования «для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов), в т.ч. со встроенно-пристроенными объектами общественного назначения и (или) культурно-бытового обслуживания, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки» Туапсинского городского поселения <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинский район отдел архитектуры и градостроительства было выдано заключение № о возможности изменения параметров разрешенного использования и особых условий реализации регламента объектов капитального строительства земельного участка (:261) основного вида в зоне многофункциональной общественно-жилой застройки (1ОЖ подзона 1ОЖ/А).

Согласно данного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинский район сочла возможным изменить для объектов капительного строительства на земельном участке (:261) расположенном по адресу: <адрес> параметры разрешенного использования: максимальное количество этажей – 10; максимальная высота от уровня планировочной отметки до конька кровли или верха парапета здания – не более 40м.; максимальный процент застройки участка – 60%; минимально допустимая площадь озеленения территории – 120 кв.м. на 100 кв.м. общей площади квартир (в части п. 10 ст. 10ПЗЗ); минимальное количество машино-мест для индивидуального автотранспорта – 1 машино-место на 140 кв.м. общей площади жилого дома (в части п. 12 ст. 10 ПЗЗ).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинский район Муниципальным унитарным предприятием Туапсинского городского поселения «Архитектуры и градостроительства города Туапсе» было выдано Заключение на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, согласно которому был изменен вид разрешенного использования земельного участка «для эксплуатации производственной базы» на вид разрешенного использования «для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов). в т.ч. со встроенно-пристроенными объектами общественного назначения и (или) культурно-бытового обслуживания; максимальное количество этажей – 10; максимальная высота зданий, сооружений от уровня планировочной отметки до конька кровли или верха парапета здания – не более 40м.; максимальный процент застройки участка – 60%; минимально допустимая площадь озеленения территории – 0,3кв.м. на 100 кв.м. общей площади квартир жилого дома; минимальное количество машино-мест для индивидуального автотранспорта – 1 машино-место на 220,0 кв.м. общей площади жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинский район отдел архитектуры и градостроительства выдал заключение № о возможности изменения параметров разрешенного использования и особых условий реализации регламента объектов капитального строительства земельного участка (:261) основного вида в зоне многофункциональной общественно-жилой застройки (1ОЖ подзона 1ОЖ/А).

Указанным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинский район отдел архитектуры и градостроительства посчитали возможным изменение для объектов капитального строительства на земельном участке (:261) расположенном по адресу: <адрес> параметров разрешенного использования: максимальное количество этажей – 10; максимальная высота от уровня планировочной отметки до конька кровли или верха парапета здания – не более 40м.; максимальный процент застройки участка – 60%; минимально допустимая площадь озеленения – 0,3кв.м. на 100 кв.м. общей площади квартир (в части п. 10 т. 10ПЗЗ); минимальное количество машино-мест для индивидуального автотранспорта – 1 машино-место на 220 кв.м. общей площади жилого дома (в части п. 12 ст. 10 ПЗЗ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинский район предоставляет застройщику разрешение на отклонение предельных параметров строительства на участке по <адрес>», на земельном участке с кадастровым номером №

Далее Общество с ограниченной ответственностью «Регион Строй Комплекс» обращается в Администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинский район за выдачей разрешения на строительство с учетом разрешения на отклонение предельных параметров строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Строй Комплекс» исполняющим обязанности отдела архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского городского поселения Туапсинский район ФИО8 было выдано разрешение на строительство № в соответствии со ст. 51 ГрК РФ. Указанным разрешением на строительство отдел архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского городского поселения Туапсинский район разрешило Обществу с ограниченной ответственностью «Регион строй Комплекс» производить строительство объекта капитального строительства «Жилой комплекс по <адрес>», на земельном участке с кадастровым номером №, площадь участка <данные изъяты> кв.м., с количеством этажей 10. Разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ выдано сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное разрешение на строительство выдано с учетом Градостроительного плана № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, и в соответствии с Постановлением Главы Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2020 году ООО «Регион Строй Комплекс» обратился в Администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинский район с обращением внести изменения в разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ в части технико-экономических показателей.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинский район отдел архитектуры и градостроительства выдано информационное письмо № «О возможности изменения параметров разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства регламента в основных видах зоны застройки многоэтажными жилыми домами Ж4».

Согласно Информационному письму № от ДД.ММ.ГГГГ, параметры разрешенного использования земельного участка (:261): максимальное количество этажей для многоквартирных жилых домов и иных видов разрешенного использования объектов капитального строительства 9 и выше этажей, включая подземные (В соответствии с постановлением Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ № установлены параметры: максимальное количество этажей – 10. Испрашиваемое количество: максимальное количество этажей – 11.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинский район было выдано Постановление № «О внесении изменений в разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ объекта: «жилой комплекс по <адрес>» («Жилой комплекс по <адрес>. Корректировка 1, («Жилой комплекс по <адрес>. Корректировка 2).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ были установлены следующие параметры для земельного участка (:261): Секция 1: общая площадь 4901,54 кв.м., площадь участка 3033,00 кв.м., объем 16708,34 куб.м., в том числе подземной части 973,10 куб.м., максимальное количество этажей – 10; высота 31,72 м., площадь застройки 526,47 кв.м., вместимость 122 чел., количество квартир 1-комнатных-студий 19, 1-комнатных 50, 2-комнатных 20; Секция 2: общая площадь 4378,87 кв.м., площадь участка 3033,00 кв.м., объем 14952,20 куб.м., в том числе подземной части 868,50 куб.м., максимальное количество этажей – 10; высота 31,72 м., площадь застройки 470,61 кв.м., вместимость 110 чел., количество квартир 1-комнатных-студий 19, 1-комнатных 40, 2-комнатных 20.

При вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ объекта: «Жилой комплекс по <адрес>» каких-либо нарушений со стороны Застройщика в действующих ПЗЗ Туапсинского городского поселения Туапсинский район по использованию коэффициента застройки на участке или по использованию коэффициента использования территории на участке выявлено не было. Нарушений Законодательства строительной сферы со стороны проверяющего органа обнаружено не было.

Летом 2020 года Общество с ограниченной ответственностью обратилось к Администрации Туапсинского городского поселения <адрес> с просьбой разрешить изменить предельно допустимые параметры строительства на участке <адрес>», на земельном участке с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района вынесено постановление № «О предоставлении ООО «Регион Строй Комплекс» разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>».

Согласно указанному постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Регион Строй Комплекс» было предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства регламента в основных видах зоны застройки многоэтажными жилыми домами (Ж4), расположенного по адресу: <адрес>. с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., существующий вид разрешенного использования – «для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов), в т.ч. со встроенно-пристроенными объектами общественного назначения и (или) культурно-бытового обслуживания», путем установления следующих параметров: максимальное количество этажей – 11.

При вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ««О предоставлении ООО «Регион Строй Комплекс» разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>» каких-либо нарушений со стороны Застройщика в действующих ПЗЗ, Регламентах, Законодательстве РФ со стороны проверяющего органа обнаружено не было.

При освоении земельного участка Застройщик ООО «Регион Строй Комплекс» учитывает разрешимый допуск выноса за пределы участка парковок озеленений и благоустройств, указанных в Градостроительном плане № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок выданный в соответствии с постановлением Главы Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, и обращается в Администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района с просьбой предоставить ему соседние или смежные участки для размещения парковочных мест, благоустройств, озеленений и детских площадок.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района по договору № предоставляет Застройщику ООО «Регион Строй Комплекс» земельный участок площадью 324 кв.м. для использования элементов благоустройств в районе участка по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района по договору № предоставляет Застройщику ООО «Регион Строй Комплекс» земельный участок площадью 88 кв.м. для использования элементов благоустройств в районе участка по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Застройщик ООО «Регион Строй Комплекс» заключает договор аренды земельного участка <адрес>, с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м. для размещения благоустройств парковок и детских площадок. Во исполнение целей застройки и освоения земельного участка в соответствии с действующим законодательством Застройщик просит Администрацию Туапсинского городского поселения изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района вынесено Постановление № «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>».

Согласно указанному постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, произошла смена вида разрешенного использования земельного участка в условно-разрешенных идах зоны застройки многоэтажными жилыми домами (Ж4), расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м., с существующего вида разрешенного использования – «для размещения объекта социально-бытового назначения (мастерская)» на испрашиваемый вид разрешенного использования – «хранение автотранспорта».

ДД.ММ.ГГГГ по поручению первого заместителя главы Администрации (губернатора) Краснодарского края ФИО9, межведомственной рабочей группой администрации Краснодарского края по проведению анализа соблюдения градостроительного и земельного законодательства проведена проверка соблюдения градостроительного и земельного законодательства администрацией Туапсинского городского поселения.

В адрес Директора общества с ограниченной ответственностью «Регион Строй Комплекс» по результатам проверки разрешения от ДД.ММ.ГГГГ № поступило предписание, по которому были выявлены следующие нарушения: нарушение статьи 48 ГрК РФ (места размещения автомобильных парковок для жильцов домов предусмотрены за границами отведенного под строительство земельного участка; придомовые площадки, предназначенные для эксплуатации жилых домов, предусмотрены за границами отведенного под строительство земельного участка (детская площадка, спортивная площадка); нарушение нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденных приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № необходимая площадь придомовых площадок (спортивная площадка), предназначенных для эксплуатации жилых домов, не соответствует нормативному; нарушение таблицы 7.1.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-0 расстояние от автопарковок до придомовых площадок, предназначенных для игр детей дошкольного и младшего возраста, для занятий физкультурой и спортом) менее нормативного; нарушение норм градостроительного проектирования расстояние от придомовых площадок до окон жилых домов менее нормативного; расстояние от автопарковок до фасадов жилых домов, в том числе до торцов жилых домов без окон, менее нормативного; нарушение СП 31-110-2003 представленные материалы проектной документации к разрешению содержат сведения о III категории надежности электроснабжения (согласно техническим условиям), в то время как степень обеспечения надежности электроснабжения для лифтов отнесена к I категории.

ДД.ММ.ГГГГ на указанное предписание Обществом с ограниченной ответственностью «Регион Строй Комплекс» был подготовлен ответ №, в котором давались пояснения по данным недочетам и их исправлению. Были предоставлены Постановления Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района о разрешении отклонения от предельных параметров в строительстве на участке, предоставили заключения о предельных параметрах строительства, положительные заключения строительной экспертизы, договора аренды и использования вспомогательных участков. После изучения данных документов нарушений на участке Жилой комплекс по <адрес>» со стороны Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района – не выявлено.

В подтверждение отсутствия нарушения строительных норм на дату апрель 2021 года, на участке Жилой комплекс по <адрес> в <адрес>, Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района выдает Застройщику Постановление о разрешении отклонений от допустимых параметров строительства.

В 2021 году ООО «Регион Строй Комплекс» обращается Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района с просьбой внести изменения в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № объекта: «Жилой комплекс по <адрес>», в части изменения технико-экономических показателей (Корректировка 3).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района вынесено Постановление № «О внесении изменений в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № объекта: «Жилой комплекс по <адрес>» ((«Жилой комплекс по <адрес>. Корректировка 3).

Согласно указанному Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ., ООО «Регион Строй Комплекс» было предоставлено разрешение на внесение изменений в разделы 2 и 4 разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № объекта: «Жилой комплекс по <адрес>».

При вынесении Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. «О внесении изменений в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № объекта: «Жилой комплекс по <адрес>» каких-либо нарушений со стороны Застройщика в действующих ПЗЗ, Регламентах, Законодательстве РФ со стороны проверяющего органа обнаружено не было.

ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Регион Строй Комплекс» подало Главе Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО10 заявление о внесении изменений в выданное разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № объекта: «Жилой комплекс по <адрес>» в связи со сменой технико-экономических показателей (Корректировка 4).

К указанному заявлению прилагалось Постановление Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении ООО «Регион Строй Комплекс» разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>»; проектная документация (Корректировка 4): раздел 1 «Пояснительная записка» (15-17-ПЗ), Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка (15-17-ПЗУ), Раздел 3 «Архитектурные решения» (15-17-АР), Раздел 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» (15-17-КР), Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» (подраздел 1 «Система электроснабжения» (15-17-ИОС1), подраздел 2 «Система водоснабжения» (15-17-ИОС2), подраздел 3 «Система водоотведения» (15-17-ИОС3), подраздел 4 «отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети» (15-17-ИОС4), подраздел 5 «Сети связи» (15-17-ИОС5), подраздел 6 Система газоснабжения» (15-17-ИОС6), подраздел 7 «Технологические решения» (15-17-ИОС7)); Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (15-17-ООС); Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (15-17-ПБ); Раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» (15-17-ОДИ), Раздел 10.1 «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов» (15-17-ЭЭ), Раздел 12 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами», Раздел 12.1 «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» (15-17-ТБЭ), Раздел 12.2 «Сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома. необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого дома, об объеме и о составе указанных работ» (15-17-НПКР), а также положительное заключение повторной экспертизы (Корректировка 4) № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Регион Строй Комплекс» поступил отказ № о внесении изменений в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № объекта: «Жилой комплекс по <адрес>» по тем же основаниям, которые были указаны в предписании от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного суд полагает, что обжалуемый отказ Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ вынесен без учета:

- Градостроительного плана № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>: кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м., с разрешением выноса за пределы земельного участка машиномест для автотранспорта не более 50%;

- Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м., <адрес>;

- Заключения № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинский район отдел архитектуры и градостроительства было о возможности изменения вида разрешенного использования земельного участка;

- Заключения № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинский район отдел архитектуры и градостроительства было о возможности изменения параметров разрешенного использования и особых условий реализации регламента объектов капитального строительства земельного участка (:261) основного вида в зоне многофункциональной общественно-жилой застройки (1ОЖ подзона 1ОЖ/А);

- Заключения от ДД.ММ.ГГГГ выданного Администрацией Туапсинского городского поселения <адрес> Муниципальным унитарным предприятием Туапсинского городского поселения «Архитектуры и градостроительства <адрес>» было на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, согласно которому был изменен вид разрешенного использования земельного участка;

- Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинский район отдел архитектуры и градостроительства о возможности (невозможности) изменения параметров разрешенного использования и особых условий реализации регламента объектов капитального строительства земельного участка (:261) основного вида в зоне многофункциональной общественно-жилой застройки (1ОЖ подзона 1ОЖ/А);

- Постановления № ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинский район Застройщику разрешение на отклонение предельных параметров строительства на участке по <адрес>», на земельном участке с кадастровым номером №

- Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района «О предоставлении ООО «Регион Строй Комплекс» разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>

- Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Администрацией Туапсинского городского поселения <адрес> «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>».

Согласно п. 7 ст. 51 ГрК РФ, в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос». Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 настоящего Кодекса, если иное не установлено частью 7.3 настоящей статьи;

1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

4) положительное заключение экспертизы проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса), в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;

4.2) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 настоящего Кодекса, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с настоящим Кодексом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 настоящего Кодекса;

4.3) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома;

6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

6.2) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

9) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;

10) копия договора о развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с настоящим Кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации).

Довод административного ответчика о нарушение статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (места размещения автомобильных парковок для жильцов домов предусмотрены за границами отведенного под строительство земельного участка), неоснователен. С учетом пункта 10.11.6. статьи 10.11. главы 10 «Правил землепользования и застройки Туапсинского городского поселения Туапсинского района» необходимые машино-места для индивидуального автотранспорта (1 гостевая стоянка на 80 кв.м. жилой площади квартир) для жилых многоквартирных домов размещаются на земельном участке не менее 50% от расчетного, оставшееся количество машино-мест допускается размещать на иных земельных участках (стоянках-спутниках), расположенных в пределах квартала и предназначенных для размещения гаражей и автостоянок. С учетом Постановления администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 15 ноября 2017 гола № предоставлено разрешение на отклонение от минимально допустимой площади озеленения - 3 кв.м. на 100 KD.M. от минимального количества машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта - I машино-место на 220 кв.м. общей площади жилого дома.

На основании части ДД.ММ.ГГГГ пункта 2.5 (Жилые зоны) Приложения к решению Совета Туапсинского городского поселения Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Туапсинское городское поселение Туапсинского района» допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок для занятии физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения, в т.ч. на территориях школ. В радиусе 800 метров от проектируемого жилого дома расположены спортплощадки школы № и гимназии №.

В проектную документацию на объект капитального строительства «Жилой комплекс по <адрес>. Корректировка 2» внесены изменения в части размещения дворовых площадок и парковок.

Из-за стесненных условий проектирования проектом принято сокращение нормативного расстояния от окон жилого дома до площадок для занятий физкультурой, детских площадок и площадок для отдыха взрослого населения. В связи с этим, проектом предусмотрен ряд эквивалентных мер по снижению уровня шума, а именно: заполнение оконных проемов всех квартир, с первого по четвертый этажи, шумозащитными окнами, обеспечивающими снижение шума, так же металлопластиковые оконные блоки предусмотрено укомплектовать автоматическими шумопоглащающими вентиляционными клапанами.

В материалы дела истцом предоставлена выписка из протокола на заседании Комиссии по землепользованию и застройки Туапсинского городского поселения Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ, проводимом в малом зале в 16 часов 00 минут, было решено: Участок 11 – кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – многоквартирные жилые дома, общежития, многоквартирные жилые дома со встроенно-пристроенными помещениями административного делового, социально-бытового, торгового назначения, объектов здравоохранения, ранее выданное разрешение на изменение предельных параметров разрешенного строительства на Участок 11 оставить без изменений.

Градостроительный кодекс РФ устанавливает приоритет действия Градостроительного плана на земельном участке, остальным правилам и регламентам, регулирующим допустимые параметры при строительстве многоквартирного жилого дома.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно статье 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить настоящему Кодексу.

В статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, содержащей основные понятия, используемые в настоящем Кодексе, закреплено, что: территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения; функциональные зоны – зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение; градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов; территориальные зоны – зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты; правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений; градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешённого использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии со статьёй 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1).

Документы территориального планирования подразделяются на: документы территориального планирования Российской Федерации; документы территориального планирования субъектов Российской Федерации; документы территориального планирования муниципальных образований (часть 2).

Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. Документы территориального планирования субъектов Российской Федерации и документы территориального планирования муниципальных образований не подлежат применению в части, противоречащей утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации, со дня утверждения (часть 3).

Подготовка документов территориального планирования осуществляется с учётом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования субъектов Российской Федерации, документах территориального планирования муниципальных образований, а также с учётом предложений заинтересованных лиц (часть 6).

Генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов утверждаются на срок не менее чем двадцать лет (часть 11).

Как установлено частью 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации документами территориального планирования муниципальных образований являются: схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений; генеральные планы городских округов.

В силу статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки разрабатываются в целях: создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц. Правила землепользования и застройки включают в себя: порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты.

Исходя из положений статей 31 и 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется с учётом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учётом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц (часть 3 статьи 31).

Согласно статье 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 настоящего Кодекса (часть 1). Несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, является основанием для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в такие правила землепользования и застройки (пункт 1 части 2).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются, в том числе с учётом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определённых генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района.

С учетом вышеизложенного, а также положительного заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Корректировка 4, суд считает, что нарушений коэффициента застройки территории и нарушений коэффициента использования территории в предоставленной проектной документации Корректировка 4 ООО «Регион Строй Комплекс» на участке №, расположенный по адресу: <адрес> – не имеется.

Требования административного истца: внести изменения в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом Проектной документации Корректировка 4, а также на основании положительного заключения экспертизы (Корректировка 4) № от ДД.ММ.ГГГГ, и технико-экономическими показателями, указанных в проекте и заключении эксперта корректировка 4.в части технико-экономических показателей (Корректировка 4), а именно: этажность: секция 1 – 11, секция 2 – 11, всего 11; количество подземных этажей (подвальный этаж): секция 1 – 1, секция 2 – 1, всего – 1; количество кладовых: секция 1 – 29, секция 2 – 24, всего – 53; площадь кладовых: секция 1 – 215,53 м2, секция 2 – 154,66 м2, всего – 370,19 м2; количество этажей: секция 1 – 12, секция 2 – 12, всего – 12; площадь застройки здания: секция 1 – 551,81 м2, секция 2 – 476,50 м2, всего – 1028,31 м2; общая площадь здания: секция 1 – 5102,82 м2, секция 2 – 4800,13 м2, всего – 9902,95 м2; в том числе общая площадь встроенных помещений: секция 1 – 267,17 м2, секция 2 -0, всего – 267,17 м2; строительный объем: секция 1 – 18878,86 м3, секция 2 – 16815,35 м3, всего – 35694,21м3; выше отметки 0,000: секция 1 – 17892,56 м3, секция 2 – 15933,65 м3, всего – 33826,21м3; ниже отметки 0,000: секция 1 – 986,3 м3, секция 2 – 881,7 м3, всего – 1868,0м3; жилая площадь квартир: секция 1 – 1996,97 м2, секция 2 – 1863,25 м2, всего – 3860,22 м2; общая площадь квартир: секция 1 – 3799,00 м2, секция 2 – 3589,84 м2, всего – 7388,84 м2; общая площадь квартир (включая неотапливаемые помещения): секция 1 – 3859,40 м2, секция 2 – 3641,48 м2, всего – 7500,88 м2; количество жителей: секция 1 – 127 чел.; секция 2 – 120 чел.; всего – 247 чел.; количество квартир: секция 1 – 85 шт., секция 2 – 87 шт., всего – 172 шт.; в том числе студии: секция 1 – 13 шт., секция 2 – 21 шт., всего – 34 шт.; однокомнатные: секция 1 – 44 шт., секция 2 – 44 шт., всего – 88 шт.; двухкомнатные: секция 1 – 28 шт., секция 2 – 22 шт.. всего 50 шт.; площадь встроенных помещений: секция 1 – 260,39 м2, секция 2 - 0; всего – 260,39 м2; архитектурную высоту здания: секция 1 – 41,765 м, секция 2 – 38,960м; суд полагает обоснованными.

Доводы административного ответчика о несоответствии проекта ООО «Регион Строй Комплекс» Корректировка 4, и положительного заключения экспертизы (Корректировка 4) № от ДД.ММ.ГГГГ, Правилам Застройки и Землепользования Туапсинского городского поселения Туапсинского района, утвержденных решением сессии Туапсинского городского поселения Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ № – несостоятельны, так как соответствие проекта и заключения необходимо рассматривать с учетом допустимых отклонений разрешенных параметров строительства на участке №, расположенный по адресу: <адрес>.

Административный ответчик возражал в удовлетворении заявленных требований по основаниям, что у суда нет полномочий обязать административного ответчика привести в соответствие строительную документацию застройщика ООО «Регион Строй Комплекс», а именно разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. «Жилой комплекс по <адрес>», в части технико-экономических показателей.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 15 июля 2010 года № 931-О-О, регламентация градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учёта потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания.

В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 124 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление может содержать требования о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия), об обязанности административного ответчика совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Иных доказательств или возражений административный ответчик не предоставил.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

На основании изложенного и руководствуюсь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ООО «Регион Строй Комплекс» ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/231101001 к Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/236501001 о признании отказа внести изменения в разрешение в строительство удовлетворить частично.

Признать отказ Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в выданное разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ «Жилой комплекс по <адрес>», незаконным.

Обязать Администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района в тридцатидневный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, внести изменения в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заявления о внесении изменений в разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ «Жилой комплекс по <адрес>», на основании проектной документации для ООО «Регион Строй Комплекс» Корректировка 4, а также на основании положительного заключения экспертизы (Корректировка 4) № от ДД.ММ.ГГГГ для ООО «Регион Строй Комплекс», и технико-экономическими показателями, указанных в проекте и заключении эксперта Корректировка 4.

В удовлетворении остальной части административных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –