Решение № 2-3104/2024 2-3104/2024~М-2130/2024 М-2130/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 2-3104/2024

УИД 23RS0042-01-2024-003639-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 27 ноября 2024 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Тесленок Т.Н., с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3104/2024 по иску <ФИО1 к администрации МО г.Новороссийск о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на нежилое помещение в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л :

<ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО г.Новороссийск о сохранении нежилое помещение с кадастровым номером <№> площадью 472,00 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в реконструированном состоянии и признании права собственности на указанное нежилое помещение в реконструированном виде, с указанием, что решение является основанием для осуществления государственной регистрации права и кадастрового учета изменений сведений ЕГРН в соответствии с техническим планом кадастрового инженера <ФИО3 от 17 мая 2024 года.

В обоснование своих требований <ФИО1 в иске указал, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес> Он возвел пристройку, в результате чего площадь помещения увеличилась до 472,00 кв.м. Демонтаж несущих стен строения ими не производился. Угрозу жизни и здоровью людей строение не создает, права смежных землепользователей не нарушает.

В судебном заседании представитель истца <ФИО8 иск поддержал, ссылаясь на указанные в нем обстоятельства.

Представитель администрации МО г.Новороссийск <ФИО4 просила в удовлетворении иска отказать, указав в своих возражениях на отсутствие разрешения на реконструкцию.

Представитель Управления Росреестра Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Аналогичные положения содержатся в ст. 263 ГК РФ, в силу которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как предусмотрено частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно правовой позиции закрепленной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.), если объект недвижимости самовольно изменен посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в отношении всего объекта в реконструированном виде, а не в отношении пристройки.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010г. разъяснено, что отсутствие разрешение на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

В силу ч.2 ст.150 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Из представленных суду документов видно, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 445 кв.м. и расположенное на участке двухэтажное нежилое помещение с кадастровым номером <№> площадью 299,5 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, помещ.7.

Без получения разрешения истцом на участке возведена пристройка, в результате чего площадь помещения с кадастровым номером <№> увеличилась до 472,00 кв.м.

24 мая 2024 года истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск с заявлением о выдачи ему разрешения на реконструкцию.

Письмом от 30 мая 2024 года за подписью заместителя начальника Управления архитектуры истец уведомлен об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию.

Согласно экспертному заключению ООО «ЭК» №07.24/256 от 28 августа 2024 года нежилое помещение с кадастровым номером <№> площадью 472,00 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, в переустроенном и перепланированном состояние соответствует требованиям действующих строительных норм и правил в вопросах надежности, всех видов безопасности и долговечности, предъявляемым к соответствующим жилым помещениям. Угрозу жизни и здоровью людей при эксплуатации не создает.

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, заключение судебной экспертизы оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Заключение судебной экспертизы №07.24/256 от 28 августа 2024 года составлено экспертом, имеющими необходимый стаж работы, заключение является полным, научно обоснованным, подтвержденным материалами дела, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не доверять заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется.

Доказательств в опровержение содержания заключения эксперта истцом не представлено.

От смежных землепользователей <ФИО5 и <ФИО6 истцом получено согласие на сохранение строения в переустроенном и перепланированном состоянии.

При таких обстоятельствах, сохранение пристройки, возведенной на земельном участке, принадлежащем истцу, права смежных землепользователей не нарушает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление <ФИО1 к администрации МО г.Новороссийск удовлетворить полностью:

- сохранить нежилое помещение с кадастровым номером <№> площадью 472,00 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес> в реконструированном состоянии;

- признать за <ФИО1 право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером <№> площадью 472,00 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес> в реконструированном состоянии;

- настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации права на нежилое помещение с кадастровым номером <№> площадью 472,00 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, и кадастрового учета изменений сведений ЕГРН в соответствии с техническим планом кадастрового инженера <ФИО3 от 17 мая 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.Н.Литвинов