Постановление № 5-61/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-61/2018

Дело № 5-61/18г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

09 ноября 2018 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи – Манаевой М.А.,

при секретаре судебного заседания Ли Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Одилжона

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Одилжон, <данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по Углегорскому городскому округу Сахалинской области 09 ноября 2018 года составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Одилжонпо ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Нарушение выразилось в том, что гражданин <данные изъяты> Ахмедов Одилжон въехал на территорию Российской Федерации (далее РФ) 09 мая 2018 года через КПП «Толмачево» в порядке, не требующем визы, целью въезда является работа по найму. По истечению разрешенного срока временного пребывания на территории РФ, а именно с 07 августа 2018 года Ахмедов Одилжон не продлил срок пребывания и не покинул территорию РФ, чем уклоняется от выезда по истечении законного срока пребывания.

Таким образом, гражданинАхмедов Одилжоннаходится на территории РФ незаконно с 07 августа 2018 года, уклоняется от выезда по истечении законного срока пребывания на территории РФ, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ-114от 15.08.1996 года « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пребывает на территории Сахалинской области по истечению разрешенного срока пребывания, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Ахмедов Одилжон факт совершения им административного правонарушения не отрицал, пребывает на территории РФ не законно, не отрицает, что нарушил закон. Пояснил, что в настоящее время он самостоятельно приобрел билет на самолет,чтобы покинуть территорию Российской Федерации. Ходатайствовал не выдворении его за пределы Российской Федерации, либо в случае принятия судом такого решения о самостоятельном выезде.

Свидетель А Э.С. допрошенный в судебном заседании по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности пояснил, что со слов его знакомых у ФИО1 Одилжона не имелось в наличии денежных средств на выезд с территории РФ, а также документов удостоверяющих его личность, поскольку их изъял работодатель.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о составлении их в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Совершение гражданиномАхмедовым Одилжоном административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 09 ноября 2018 года; объяснением, копией досье иностранного гражданина, уведомление о прибытии до 06.08.2018.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (Проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Исследовав совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что своими действиями гражданин <данные изъяты> Ахмедов Одилжонсовершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ -нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственностьФИО1 Одилжона судомне установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд считает, что для достижения цели административного наказания необходимо назначитьАхмедову Одилжон наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы за пределы Российской Федерации, как единственно возможный способ достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с положениями ст. 3.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ – административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно маршрутной квитанции к электронному билету Ахмедов Одилжон приобрел билет на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначенияАхмедову Одилжондополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Доводы, об изъятии работодателем у ФИО1 Одилжона документов удостоверяющих личность и отсутствие денежных средств, ввиду которых он не смог легализовать свое пребывание на территории РФ, либо выехать за ее пределы в установленный срок, по мнению суда не являются основанием для не применения в отношении него положений ст. 3.10 КоАП РФ, поскольку мер к получению новых документов он не предпринимал, об изъятии документов удостоверяющих его личность, в контролирующие органы не сообщал, что свидетельствует об игнорировании требований им закона и пренебрежительного отношения, вместе с тем в настоящий момент паспорт у ФИО1 имеется, он работает и имеет источнике дохода.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина <данные изъяты> ФИО1 ОдилжонДД.ММ.ГГГГгода рождения,в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1 Одилжона осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части административного выдворения возложить на отдел по вопросам миграции ОМВД России по Углегорскому городскому округу Сахалинской области.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Манаева