Решение № 2-1105/2017 2-1105/2017~М-1028/2017 М-1028/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-1105/2017

№ 2-1105/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2017 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шакуло Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Новозыбков Брянской области» (межрайонное) о признании права на получение мер социальной поддержкив полном объеме,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Новозыбков Брянской области» (межрайонное) о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме, мотивируя требования тем, что постоянно с 26 апреля 1986 года по 17 февраля 2017 года проживала в г. Новозыбкове, Брянской области, территория которого была отнесена к зоне отселения. Предоставляемые по Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», меры соцподдержки получала в полном объеме. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 года № 1074, вступившим в законную силу 21 октября 2015 года, г. Новозыбков Брянской области отнесен к зоне с правом на отселение. Начиная с 17 февраля 2017 года по настоящее время проживает в <адрес>, также отнесенному к зоне отселения. Является пенсионером и состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в городском округе город Новозыбков Брянской области (межрайонное). Ответчик необоснованно предоставляет ей меры социальной поддержки как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных прав

Полагает действия ответчика незаконными и просит суд признать за ней право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.

В судебное заседание истец, надлежаще извещенный о слушании дела, не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает по изложенным в исковом заявлении основаниям, право на получение мер социальной поддержки в полном объеме просит признать с даты обращения в суд с указанным иском, т.е. с 18.10.2017 года.

Ответчик - представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Новозыбков Брянской области» (межрайонное) ФИО2, в судебное заседание предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право неработающих пенсионеров, постоянно проживающих в зоне отселения, на получение в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в зоне отселения, определено п. 4 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны отселения, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Судом установлено, что истец постоянно, в период с 26 апреля 1986 года по 17 февраля 2017 года проживала и была зарегистрирована в г. Новозыбкове Брянской области, имевшем ранее статус зоны отселения. Начиная с 17 февраля 2017 года по настоящее время ФИО1 проживает в <адрес>, также отнесенному к зоне отселения.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта (л.д. 4-6), копией чернобыльского удостоверения серии №, справкой администрации г. Новозыбкова Брянской области №, и всей совокупностью собранных по делу доказательств.

Из справки УПФР в городском округе г. Новозыбков Брянской области (л.д.8) усматривается, что ФИО1 состоит на учете в Управлении пенсионного фонда г. Новозыбкова и получает ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в радиационной зоне, как прибывшая в зону отселения после 02.12.1995 года.

Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 года № 1074, вступившим в законную силу 21 октября 2015 года, утвержден Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Согласно данному Перечню населенный пункт г. Новозыбков Брянской области отнесен к зоне с правом на отселение.

Ответчик предоставляет истцу меры социальной поддержки как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года, ввиду переезда истца из зоны с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения в зону с большей плотностью без учета ранее приобретенных прав.

Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому меры социальной поддержки должны предоставляться в ранее установленном порядке.

Юридически значимые обстоятельства - проживание ФИО1 в зоне отселения в г. Новозыбкове Брянской области в период с 26 апреля 1986 года по 21 октября 2015 года ответчиком не оспариваются, как и ее проживание в зоне отселения в <адрес>, с 27 февраля 2017 г. по настоящее время.

Таким образом, суд находит необходимым признать право истца на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии с п. 4 ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, с 18 октября 2017 года, т.е., с даты обращения ее в суд за защитой нарушенного права, как того требует истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области» (межрайонное) о признании права на получение мер социальной поддержкив полном объеме, удовлетворить.

Признать, начиная с 18.10.2017 года, право ФИО1 на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии с п. 4 ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шакуло Н.Е.