Решение № 2-3467/2019 2-3467/2019~М-3060/2019 М-3060/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-3467/2019

Гр.дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

при помощнике ФИО1,

при секретаре Цыреновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о включении периода работы в льготный стаж для назначения пенсии,

у с т а н о в и л:

В суд обратилась ФИО2 с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о включении периода работы в льготный стаж для назначения пенсии.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала и суду пояснила, что ответчиком было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением не согласна, так как ей не засчитана часть страхового стажа. Уточнила исковые требования, просит включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия в суд не явился, извещен надлежаще, причины неявки неизвестны. Ранее представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и суду пояснила, что на день обращения за страховой пенсией у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости определяется в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. ... утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, поименованы учреждения - начальные, семилетние, восьмилетние и средние школы, независимо от их наименования.

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются, кроме всего прочего:

работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых;

время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Указанное положение применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

07 мая 2019года Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ вынес решение об отказе в назначении досрочной пенсии, не включив в стаж для назначении пенсии следующие периоды: период работы средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период обучения в педогогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя доводы истца о необходимости включения указанного периода в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд пришел к следующему.

Так, истец ФИО2 имеет образование, о чем суду представлен диплом. Согласно диплома ... ФИО2 поступила в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс в ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки следует, что истец ФИО2 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята студенткой ....

Таким образом, истец работала старшей пионервожатой в средней школе.

Поскольку вся трудовая деятельность ФИО2 проходила в детских учреждениях, работа в которых дает право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, а потому с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.04 N 2-П, суд приходит к выводу, что на момент обращения истца в пенсионный орган ею было выработано более 2/3 стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии в учреждениях организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж периода работы в должности старшей пионервожатой.

На основании изложенного, и время обучения в также подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца в части включения спорных периодов в спецстаж.

Разрешая требования истца о дате назначения пенсии, суд пришел к следующему.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 1.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения №7 следует, что в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, которые приобретут соответствующий стаж в 2019году, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше срока указанного в приложении №7.

Поскольку право на получение пенсии возникает при наличии педагогического стажа и обращения в пенсионный фонд, учитывая, что на момент обращения ФИО2 с заявлением к ответчику у нее имелся специальный стаж более чем 25 лет, суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия может быть назначена истцу через 6 месяцев со дня обращения ее с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка стороны ответчика о необходимости рассматривать решение суда как документ, подтверждающий периоды работы, и соответственно право истца на назначение пенсии не ранее чем через 6 месяцев с момента вступления его в законную силу, судом не принимается, как не основанное на нормах права.

В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, трудовую деятельность ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 19 октября 2019года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья: Т.В.Цыбикдоржиева